金融是經(jīng)濟(jì)的血脈,也是推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)的關(guān)鍵支撐。近年來,我市以服務(wù)“百千萬工程”為抓手,充分發(fā)揮財政資金的撬動牽引作用,完善城市金融資源反哺縣域鄉(xiāng)村相關(guān)機(jī)制,動員組織各級各類金融力量下沉縣鎮(zhèn)村,資金投放延伸至田間地頭,并積極探索“金融賦能‘百千萬工程’”的梅州金融發(fā)展新模式、新實踐,極大激發(fā)了“百千萬工程”的新動能。
制定“給力”政策
真金白銀落地落實
2022年以來,我市累計發(fā)放支農(nóng)支小再貸款47.55億元、再貼現(xiàn)17.83億元,運用科技創(chuàng)新再貸款發(fā)放貸款30.69億元,運用煤炭清潔能源高效利用再貸款發(fā)放貸款18.51億元,運用碳減排支持工具發(fā)放貸款27.83億元,運用普惠小微貸款支持工具撬動資金63.62億元……在深入推進(jìn)“百千萬工程”過程中,我市以政策為支撐,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的財政支持、金融支撐。
我市將鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為集中財力辦大事的重要事項予以精準(zhǔn)保障,優(yōu)先保障“百千萬工程”重點領(lǐng)域,確保投入精準(zhǔn)有力。同時,認(rèn)真梳理中央、省級財政專項資金項目,力爭更多項目納入上級政策“籠子”、規(guī)劃“盤子”、資金“袋子”。2023年以來,用于支持我市實施“百千萬工程”的財政資金累計超400億元。加大重點領(lǐng)域資金支持,結(jié)合梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育制度,草擬《梅州優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育管理暫行辦法(試行)》,建立、匯總、定期更新全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育“白名單”,加大“白名單”企業(yè)信貸投放傾斜力度實現(xiàn)投放加快、用款提速、配套融資增效。
一筆筆資金流向農(nóng)村的背后是堅實的政策支撐?!睹分菔薪鹑谥С帧鞍倏h千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作方案》《關(guān)于推動“金融倍增工程”實施的若干措施》《梅州金融支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《梅州市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見》等一系列金融支持經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策文件接連出臺。同時,設(shè)立1億元市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,已與13家金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,至今年11月15日已累計為7家企業(yè)提供5705萬元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。
為充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動牽引作用,我市不斷健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制,積極利用多層次資本市場,拓寬“百千萬工程”融資渠道,發(fā)揮科技金融力量,拓展“百千萬工程”發(fā)展路徑,攜手央企中鐵廣投助力,廣泛發(fā)動群眾參與,最大限度匯聚資金力量,真金白銀灑向廣袤鄉(xiāng)村。為提高資金使用效益,避免資金重復(fù)低效投入,我市秉持“花錢必定問效”原則,依托“數(shù)字財政”系統(tǒng),對資金使用管理進(jìn)行全流程、全鏈條跟蹤監(jiān)管,實時掌握資金使用情況,并建立績效評價機(jī)制。
下沉金融服務(wù)
精準(zhǔn)“滴灌”解農(nóng)愁
為讓金融“活水”源源不斷流向最需要的地方,我市著力健全金融支持“百千萬工程”體制機(jī)制,引導(dǎo)金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。
廖叔在梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)經(jīng)營集柚果種植、收購、加工、銷售于一體的家庭農(nóng)場。去年8月,他向我市一銀行申請農(nóng)戶貸款用于購買化肥農(nóng)藥,轉(zhuǎn)眼到了柚果采收季,貸款卻也要到期了,為此他的內(nèi)心焦灼不已。該銀行工作人員下鄉(xiāng)入戶走訪時了解到廖叔的情況后,從無還本續(xù)貸申請到成功審批、發(fā)放款項,只用了短短兩天時間。對此,廖叔連連感嘆:“這真是了卻了我一樁心事。不然,我哪能安心種植柚子樹哩!”
這只是我市金融助力果農(nóng)的一個縮影。長期以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者因可抵押資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力弱,普遍面臨融資難、貸款難問題。為此,我市積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮專長,針對農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)短板弱項,推動金融人才、資源、服務(wù)下沉,強化普惠金融服務(wù)建設(shè),打通金融服務(wù)“最后一公里”,讓金融“活水”源源不斷地注入充滿希望的田野。截至目前,全市累計派駐金融助理和金融特派員3200余人次,行政村覆蓋率達(dá)100%,推動鄉(xiāng)村“融資、融智、融商”有機(jī)結(jié)合。同時,持續(xù)開展信用村鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮信用激勵機(jī)制作用。至今年9月末,梅州轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)對2033個信用村開展整村授信工作,授信金額432億元,惠及涉農(nóng)主體8.4萬個,切實解決企業(yè)、農(nóng)戶貸款難問題。
讓金融“活水”真正潤澤農(nóng)村的另一個關(guān)鍵,是開發(fā)出適合農(nóng)村市場的金融產(chǎn)品、金融工具。我市各大金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身市場定位和服務(wù)優(yōu)勢,找對業(yè)務(wù)切入點,在信貸計劃、業(yè)務(wù)審批、經(jīng)費保障等方面給予傾斜,針對縣鎮(zhèn)村經(jīng)營主體融資需求的特點、難點和堵點,推出差異化產(chǎn)品和服務(wù)。大力實施普及到村到戶的普惠金融服務(wù)工程,建立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范點,實施“村居E支付”工程,提高鄉(xiāng)村老年群體支付服務(wù)獲得感,指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推出適老化手機(jī)銀行APP,完成559家銀行網(wǎng)點適老化改造,適老化服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率100%。
梅州日報記者:鄭煒梅
編輯:張曉珊
審核:張英昊