2月5日，春節(jié)假期后的首個(gè)工作日，包括廣東、江蘇、浙江、湖北在內(nèi)的多個(gè)省份召開(kāi)“新春第一會(huì)”。
作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東，一舉一動(dòng)更受外界關(guān)注。與過(guò)去兩年一樣，今年廣東的大會(huì)依然緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”的主旋律，又更進(jìn)一步聚焦“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”主題。
在今年廣東的全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，有個(gè)亮點(diǎn)頗受外界關(guān)注：多位中央有關(guān)部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì)并發(fā)言。
雖然只是會(huì)議議程安排的一項(xiàng)變化，許多細(xì)節(jié)卻值得仔細(xì)解讀——
一個(gè)省份的“新春第一會(huì)”，為何能夠得到中央有關(guān)部委的關(guān)注？三位中央有關(guān)部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志在講話中傳遞了哪些積極信號(hào)？他們?yōu)閺V東高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了哪些建議？
為何紛紛看好廣東？
廣東的“新春第一會(huì)”有何特別之處？為何能夠得到中央有關(guān)部委的高度關(guān)注？
先說(shuō)第一個(gè)結(jié)論：這不僅僅體現(xiàn)了中央有關(guān)部委高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)第一大省廣東的最新動(dòng)向，也是對(duì)廣東高質(zhì)量發(fā)展所取得積極成效的看好。
可能有人要問(wèn)，廣東“憑什么”，又有何特別之處？
作為改革開(kāi)放的前沿，廣東處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)上，能夠充分發(fā)揮粵港澳三地綜合優(yōu)勢(shì)。
去年，廣東經(jīng)濟(jì)總量一舉突破14萬(wàn)億元，在全國(guó)占比超十分之一。外貿(mào)邁上9萬(wàn)億元標(biāo)志性大臺(tái)階、增長(zhǎng)9.8%，增幅高于全國(guó)和多個(gè)東部經(jīng)濟(jì)大省，總量連續(xù)39年位居全國(guó)第一。
廣東作為工業(yè)、制造業(yè)大省，新能源汽車產(chǎn)量占全國(guó)四分之一，智能手機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)的四成，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國(guó)將近一半，低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)占全國(guó)30%以上。
此外，廣東全國(guó)第一的人口、經(jīng)營(yíng)主體及它們所代表的充沛人才資源、超大規(guī)模市場(chǎng)，放眼全國(guó)乃至全球，都是不容忽視的存在。
借用2月5日會(huì)議的表述：廣東從“三來(lái)一補(bǔ)”起步，已經(jīng)從相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)省發(fā)展到牽動(dòng)全球的世界工廠，再到引領(lǐng)全球的智造基地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。這些成果也在會(huì)上得到中央有關(guān)部委的“點(diǎn)贊”。
眼下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶著挑戰(zhàn)和機(jī)遇呼嘯而至，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨新的關(guān)隘。
中央高度重視現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作，賦予廣東在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面繼續(xù)走在全國(guó)前列的使命任務(wù)，寄望廣東建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東如何再一次“敢為天下先”，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上探出新路，表現(xiàn)自然受到多方關(guān)注。
這樣，我們也就能夠更好理解，為什么中央有關(guān)部委層面會(huì)高度關(guān)注這場(chǎng)“新春第一會(huì)”，支持廣東的高質(zhì)量發(fā)展。
省部之間如何聯(lián)動(dòng)？
必須看到，先行往往也意味著需要在未知領(lǐng)域中摸索，面臨更多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。一直以來(lái)，廣東的經(jīng)濟(jì)周期變化通常早于全國(guó)數(shù)月。在每一輪全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度變革帶來(lái)的危機(jī)與挑戰(zhàn)中，廣東往往更早、更直接地受到外部沖擊影響。
在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，從國(guó)家層面給予政策指導(dǎo)與支持，加強(qiáng)省部之間的緊密聯(lián)動(dòng)，有助于廣東破解困難、先行一步，切實(shí)挑起“大梁”。更重要的是，作為先行者的廣東化解這些問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，也能夠?yàn)楹髞?lái)者提供寶貴借鑒經(jīng)驗(yàn)。
那么，廣東需要中央的哪些支持？省部之間如何加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)？
作為率先實(shí)現(xiàn)全域隱形債務(wù)清零的省份之一，廣東在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，如何用足用好一攬子增量政策，從國(guó)家的政策利好中獲得更大助力，是接下來(lái)可以好好謀劃做好的“大文章”。
此外，作為我國(guó)的工業(yè)大省、制造業(yè)大省，廣東要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須要統(tǒng)籌發(fā)展好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
這其中，新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全球各大經(jīng)濟(jì)體紛紛發(fā)力布局的嶄新“賽道”，競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入“白熱化”階段。當(dāng)前路并不十分明朗，只有“押對(duì)”方向，才能贏在未來(lái)。
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東就面臨著雙重使命——既要通過(guò)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，“強(qiáng)筋健骨”推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，又要用好廣東所有、廣東所能，滿足國(guó)家發(fā)展大局所需。
因此，除了廣東自身的探索，加強(qiáng)與中央財(cái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部委的聯(lián)動(dòng)，獲得來(lái)自中央有關(guān)部委的指導(dǎo)和政策支持也就顯得十分關(guān)鍵。
有個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)，在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)霍福鵬在發(fā)言中一連用了多個(gè)“持續(xù)支持”，表示將“一如既往全力支持廣東高質(zhì)量發(fā)展”。
到這里，我們也可以解讀出第二重積極信號(hào)——在眼下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央有關(guān)部委到現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)和表態(tài)，無(wú)疑也寄寓著中央對(duì)廣東接下來(lái)繼續(xù)改革創(chuàng)新寄予的厚望和期許。
“共同奔赴破土而出的產(chǎn)業(yè)盛宴”
中央有關(guān)部委派相關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì)并發(fā)言，無(wú)疑提高了廣東高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的“含金量”。除了議程變化本身，更加值得關(guān)注的是，他們?yōu)閺V東高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了哪些寶貴建議？
中央財(cái)辦副主任楊蔭凱給出的建議頗有針對(duì)性——建議廣東牢牢扭住現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系智能化、綠色化、融合化特征，加快建設(shè)富有地方特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體優(yōu)化四項(xiàng)行動(dòng)。
未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，各種新業(yè)態(tài)、新技術(shù)涌現(xiàn)， 廣東如何找準(zhǔn)“賽道”？
對(duì)此，楊蔭凱建議，廣東可以在省級(jí)層面設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)識(shí)別遴選、前瞻培養(yǎng)和投入增長(zhǎng)機(jī)制，逐步形成具有廣東特色的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜。
“廣東是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，大力實(shí)施‘突圍工程’‘廣東強(qiáng)芯’工程等重大專項(xiàng)，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型‘鏈?zhǔn)礁脑臁?/strong>，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中走在全國(guó)前列。”工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒介紹，今年工業(yè)和信息化部圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，系統(tǒng)謀劃了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
謝少鋒建議，在這些方面，廣東可以加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)、形成工作合力，開(kāi)好局、起好步，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量完成全年工信領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
霍福鵬則表示，廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)強(qiáng)省，國(guó)家發(fā)展改革委將一如既往全力支持廣東高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)支持廣東高質(zhì)量推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升廣州、深圳兩大中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平。他還特別提到將持續(xù)支持廣東推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)支持廣東發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車、電子信息等領(lǐng)域培育更多國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
此外，昨天舉辦的多場(chǎng)分論壇還邀請(qǐng)到了國(guó)內(nèi)多位重磅權(quán)威嘉賓，共同為廣東加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系獻(xiàn)謀劃策。
“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是一個(gè)宏大的時(shí)代命題，廣東已經(jīng)結(jié)合自身所長(zhǎng)、發(fā)展所需找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)：要在人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域下大決心、集中發(fā)力，構(gòu)筑高技術(shù)、高成長(zhǎng)、大體量的產(chǎn)業(yè)新支柱。
我們有理由相信，在中央有關(guān)部委和社會(huì)多個(gè)層面的關(guān)心支持下，廣東定能全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系，沖出中低端、搶占制高點(diǎn)、致勝新賽道。
這場(chǎng)“新春第一會(huì)”也正式發(fā)出了一封“邀請(qǐng)函”：“希望廣大有遠(yuǎn)見(jiàn)、有抱負(fù)的投資者、創(chuàng)業(yè)者積極參與進(jìn)來(lái)，共同奔赴破土而出的產(chǎn)業(yè)盛宴，共同迎接人機(jī)共生的智能世界。”
南方+記者 黃敘浩 黃應(yīng)來(lái) 邵一弘
