日前,國家體育總局辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強公共體育場館向社會免費或低收費開放管理工作的通知》(簡稱《通知》),從提高政治站位,切實履行開放義務;落實安全責任,確保安全有序開放;強化監(jiān)督檢查,切實提升開放效果等3個方面提出具體要求,確保場館資源真正惠及廣大群眾,切實提高人民群眾對全民健身公共服務的獲得感和滿意度。
據(jù)了解,今年,全國共3050家公共體育場館接受中央補助資金支持,覆蓋近1600個縣級行政區(qū)域,核心區(qū)免費或低收費開放場地面積超過2500萬平方米。體育總局委托第三方開展中央資金補助公共體育場館開放工作暗訪調(diào)查,絕大多數(shù)場館能夠按要求向社會開放,但也發(fā)現(xiàn)了河北省保定市清苑區(qū)室內(nèi)滑冰館等10個地區(qū)12個場館,未能嚴格執(zhí)行《公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金管理辦法》(簡稱《辦法》)《公共體育場館基本公共服務規(guī)范》(簡稱《規(guī)范》)《全民健身基本公共服務標準(2021年版)》等文件要求,履行開放職責。體育總局已根據(jù)《辦法》規(guī)定取消上述場館2025年中央補助資金申報資格,并采取調(diào)整相關地區(qū)中央補助資金分配系數(shù)等處理措施。
《通知》要求,公共體育場館管理單位要嚴格按照《辦法》規(guī)定的支出范圍使用中央補助資金,不斷提高中央補助資金在公共體育場館舉辦公益性體育賽事活動、公益性體育培訓、體育場館日常維護、能源費用、設備器材更新、體育場館信息化服務運營環(huán)境改善等方面的使用績效。要嚴格按照《辦法》《規(guī)范》要求履行開放義務,嚴格執(zhí)行每日開放時長、合理設置場地項目,堅決杜絕以任何形式減少開放時長、減少開放場地或降低服務標準的行為,確保設施完備、管理到位,為人民群眾提供安全便利的健身環(huán)境。
《通知》提出,各級體育行政部門和場館管理單位要積極會同屬地應急、住建、消防等單位和專業(yè)機構(gòu)加強公共體育場館建筑安全風險排查,以老舊場館、大跨度鋼結(jié)構(gòu)屋頂場館等為重點,定期開展建筑質(zhì)量安全等評估,定期對場館設施、器材、消防設備等進行全面檢查和維護,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患風險的場館應及時關停檢修改造,不得“帶病開放”。要建立健全公共體育場館極端天氣開放“熔斷”機制,會同氣象等部門加強極端天氣風險研判,及時向社會發(fā)布極端天氣條件下公共體育場館和戶外健身設施安全風險提示、臨時閉館公告等信息。
根據(jù)《通知》,國家體育總局將進一步加大對中央資金補助的公共體育場館開放工作的監(jiān)督檢查和懲戒警示力度,對執(zhí)行《辦法》《規(guī)范》不嚴格、履行開放義務不到位的問題場館,在取消問題場館下一年度中央補助資金申報資格、調(diào)整所在省份分配系數(shù)的工作基礎上,進一步責成屬地體育行政部門會同財政部門收回問題場館該年度補助資金,確已無法回收的,問題場館應當繼續(xù)履行開放義務至下一年度。
南方網(wǎng)、粵學習記者 陳海敏