當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國(guó)宣布對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”，其中，對(duì)中國(guó)輸美商品加征34%關(guān)稅。
與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普還簽署了另一項(xiàng)行政命令，將于5月2日正式取消針對(duì)中國(guó)出口的價(jià)值800美元以下商品的“小額免稅”政策。
美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”政策將于美國(guó)東部時(shí)間4月9日0時(shí)1分生效，主要對(duì)與美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家和地區(qū)征收更高關(guān)稅。這一政策以“貿(mào)易公平”為名，實(shí)則試圖通過(guò)提高進(jìn)口成本，迫使制造業(yè)回流美國(guó)。
廣東作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省，在本輪關(guān)稅沖擊下，供應(yīng)鏈也將面臨挑戰(zhàn)，廣東企業(yè)則以前瞻性布局，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
粵企多元規(guī)劃海外工廠(chǎng)
根據(jù)白宮文件，亞洲主要出口國(guó)家面臨征收的“對(duì)等關(guān)稅”基本上都是25%以上。其中，中國(guó)將被加征34%關(guān)稅，越南將被加征46%關(guān)稅。其他被加征較高關(guān)稅的國(guó)家還包括日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)、柬埔寨等。
相比其他國(guó)家，作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)近年來(lái)積極構(gòu)建多元化市場(chǎng)，對(duì)美出口占全部出口份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。再看廣東省，2024年對(duì)美出口額達(dá)9488.1億元，占出口比重已從2020年的16.99%降至2024年16.10%。但若加上廣東經(jīng)中國(guó)香港、東南亞轉(zhuǎn)口出口美國(guó)隱性出口額，廣東仍舊面臨不小挑戰(zhàn)。
熵基科技位于東莞塘廈，是一家專(zhuān)注于生物識(shí)別技術(shù)及其應(yīng)用的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，目前在美國(guó)也有業(yè)務(wù)布局。熵基科技全球管理服務(wù)共享中心總經(jīng)理崔少偉接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“46%的關(guān)稅對(duì)在越南當(dāng)?shù)亟◤S(chǎng)的中國(guó)企業(yè)影響較大。”
以蘋(píng)果手機(jī)為例，若關(guān)稅成本由供應(yīng)鏈承擔(dān)，代工企業(yè)單臺(tái)利潤(rùn)可能被壓縮30%—50%。總部位于東莞的立訊精密是蘋(píng)果供應(yīng)鏈的重要成員，被外界譽(yù)為“果鏈一哥”。截至4月3日收盤(pán)，“果鏈”企業(yè)立訊精密、歌爾股份、藍(lán)思科技股價(jià)相繼跌停。
立訊精密九成以上收入來(lái)自海外市場(chǎng)。年初，立訊精密在越南中部義安省追加投資2.085億美元。雖然股價(jià)遭遇輪番跌停，立訊精密受到的影響比外界認(rèn)為的小。4月6日，立訊精密對(duì)外表示，“對(duì)等關(guān)稅”對(duì)該公司影響有限，并給出三大理由——
首先，公司始終將風(fēng)險(xiǎn)控制前置到戰(zhàn)略決策中，降低單一市場(chǎng)波動(dòng)和地緣不確定性的影響；其次，在電子制造業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)中，通常與客戶(hù)商定采用“離岸價(jià)”，關(guān)稅由進(jìn)口商（客戶(hù)）承擔(dān)；第三，立訊精密在越南、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)家與地區(qū)搭建產(chǎn)能基地與研發(fā)中心，就近服務(wù)客戶(hù)。
但對(duì)于在越南組裝產(chǎn)品出口美國(guó)的其他廣東企業(yè)，接下來(lái)要面對(duì)美國(guó)對(duì)越南的差異化關(guān)稅，疊加物流和合規(guī)成本后，綜合成本優(yōu)勢(shì)基本消失。在這種關(guān)稅壓力下，若無(wú)提前布局，需要在東南亞、墨西哥等地建立備份產(chǎn)能，增加一定投入成本。
“其實(shí)關(guān)稅、貿(mào)易逆差等都只是表面文章，更深層的目的是倒逼全球供應(yīng)鏈脫鉤。近年來(lái)，越南一直是中國(guó)出口重要基地，國(guó)內(nèi)不少產(chǎn)品通過(guò)越南銷(xiāo)往全球。美國(guó)重點(diǎn)打擊越南，目的是逼迫中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移，倒逼企業(yè)做供應(yīng)鏈分離，去美國(guó)設(shè)廠(chǎng)。”一名在珠三角安防行業(yè)從事海外業(yè)務(wù)的工作人員表示。
在全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)日益加劇、國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的背景下，不少?gòu)V東企業(yè)未雨綢繆，以多元化全球市場(chǎng)策略，應(yīng)對(duì)單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
道通科技是一家專(zhuān)注于新能源充電樁的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)，并在科創(chuàng)板上市的深圳企業(yè)，其海外生產(chǎn)基地分布于越南和美國(guó)。針對(duì)“對(duì)等關(guān)稅”問(wèn)題，道通科技正計(jì)劃尋找低關(guān)稅區(qū)域的制造替代或在美國(guó)實(shí)現(xiàn)本土制造，并在非美國(guó)市場(chǎng)加快建設(shè)布局。
“目前美國(guó)的對(duì)等關(guān)稅是初步方案，不排除在后續(xù)還會(huì)發(fā)生變化。且公司已提前在部分低關(guān)稅國(guó)家或地區(qū)如墨西哥、土耳其、匈牙利、新加坡等尋找制造場(chǎng)所，并開(kāi)展相關(guān)人員儲(chǔ)備工作，預(yù)計(jì)可在1個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)低關(guān)稅區(qū)域的制造替代?！钡劳萍紝?duì)外回應(yīng)。
廣東外貿(mào)對(duì)美依存度下降
中美博弈，受影響更大的往往是出口美國(guó)、歐盟占比較高的城市。
2024年全國(guó)外貿(mào)前10強(qiáng)城市中，廣東就占據(jù)3座。其中，深圳是全國(guó)外貿(mào)大市，連續(xù)32年保持出口第一紀(jì)錄。
今年前兩個(gè)月，廣東前五大貿(mào)易伙伴分別為東盟、中國(guó)香港、歐盟、美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。其中，對(duì)美國(guó)進(jìn)出口下降2.7%，其余分別增長(zhǎng)1.5%、6%、1.9%、19.8%。同期，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口5334.2億元，下降1.5%，占廣東進(jìn)出口總值的39.7%。這顯示出廣東對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴(lài)度在下降。但美國(guó)對(duì)中國(guó)商品依存度較高，中美貿(mào)易短期內(nèi)不可能完全中斷。
此外，我國(guó)是全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，2018年以來(lái)，我國(guó)對(duì)東盟出口占比由12.8%提升到16.4%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口占比由38.7%提升到47.8%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緩沖空間廣闊。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)有出口實(shí)績(jī)的數(shù)十萬(wàn)家企業(yè)中，接近85%的企業(yè)同時(shí)開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，內(nèi)銷(xiāo)金額占銷(xiāo)售總額的近75%。
近年來(lái)，廣東頭部企業(yè)積極開(kāi)拓內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)頭向好。數(shù)據(jù)顯示，2024年，美的系產(chǎn)品在家用空調(diào)、臺(tái)式泛微波等8個(gè)品類(lèi)中，國(guó)內(nèi)線(xiàn)上與線(xiàn)下市場(chǎng)份額均位列行業(yè)第一；據(jù)華為2024年的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，華為71%營(yíng)收來(lái)自國(guó)內(nèi)，海外市場(chǎng)貢獻(xiàn)不到1/3，而在2020年，華為海外營(yíng)收占比超過(guò)一半。
“當(dāng)關(guān)稅武器遇上中國(guó)制造的韌性，全球貿(mào)易規(guī)則正在被重新書(shū)寫(xiě)?！逼杖A永道中國(guó)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)合伙人潘南山表示。展望未來(lái)，無(wú)論中東、東南亞還是拉美，廣東制造都必須開(kāi)啟新一輪全球化布局，同時(shí)加快布局內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
內(nèi)需市場(chǎng)容納效應(yīng)日益顯現(xiàn)
4月4日，我國(guó)接連發(fā)布多條反制舉措。與此同時(shí)，我國(guó)正加快打通“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)政策也在加力擴(kuò)圍，內(nèi)需市場(chǎng)的容納效應(yīng)將日益顯現(xiàn)。
以舊換新不僅是政策紅利，更是消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)雙向升級(jí)的契機(jī)?！?025年廣東消費(fèi)品以舊換新政策媒體通氣會(huì)”上透露，去年廣東加力支持消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1534.5億元，惠及1128萬(wàn)余人，規(guī)模居全國(guó)第一。今年，廣東加力擴(kuò)圍消費(fèi)品以舊換新工作已于1月1日全面鋪開(kāi)，家電、汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)現(xiàn)跨年度無(wú)縫銜接。
廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國(guó)比重超過(guò)五分之一，電子信息等外向型產(chǎn)業(yè)易受?chē)?guó)際需求波動(dòng)沖擊，內(nèi)需市場(chǎng)培育滯后于外需。近年來(lái)，廣東加快調(diào)整優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)易比重。例如，廣東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)深挖國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
近日，廣東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布1—2月份廣東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，前兩月全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額0.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.0%，增速比上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)品以舊換新政策繼續(xù)顯效，電動(dòng)自行車(chē)、可穿戴智能設(shè)備帶動(dòng)日用品類(lèi)增長(zhǎng)5.1%；新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫，增長(zhǎng)9.8%。
此外，粵港澳大灣區(qū)政策推動(dòng)“一小時(shí)生活圈”建設(shè)，跨境消費(fèi)、服務(wù)貿(mào)易一體化助力內(nèi)循環(huán)擴(kuò)容。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，美國(guó)“對(duì)等關(guān)稅”短期內(nèi)加劇廣東產(chǎn)業(yè)鏈陣痛，但也將倒逼企業(yè)加速技術(shù)自主和市場(chǎng)多元化。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員白明接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“當(dāng)下，廣東企業(yè)要更加注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。既要外循環(huán)也要內(nèi)循環(huán)，通過(guò)打通兩個(gè)循環(huán)，形成內(nèi)外兩個(gè)支撐。原本主要依賴(lài)出口的企業(yè)，可以研究將內(nèi)銷(xiāo)作為接下來(lái)拓展的新空間?！?/p>
南方日?qǐng)?bào)記者 朱紫強(qiáng) 戴雙城 李榮華
