近日，2035氣候行動(dòng)廣東合作中心正式發(fā)布《歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)廣東出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略》報(bào)告。該報(bào)告由廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會(huì)和綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院聯(lián)合編制，是“2035地方氣候行動(dòng)平臺(tái)”推動(dòng)廣東省綠色低碳發(fā)展進(jìn)程的系列成果之一，旨在助力廣東應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易新規(guī)則，實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品綠色化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。

　　歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）將于2026年1月1日正式落地實(shí)施。廣東作為中國(guó)外貿(mào)的重要引擎，與歐盟市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，2023年，廣東對(duì)歐盟出口金額高達(dá)7540億元，占全省出口總額的13.9%，歐盟穩(wěn)居廣東第四大貿(mào)易伙伴，其龐大的市場(chǎng)規(guī)模與強(qiáng)勁的消費(fèi)能力，為廣東商品提供了廣闊的銷售空間。然而，CBAM通過(guò)碳排放量核算征收“碳關(guān)稅”的規(guī)則設(shè)計(jì)，將重構(gòu)區(qū)域貿(mào)易規(guī)則，對(duì)廣東出口歐盟市場(chǎng)形成直接沖擊。

　　報(bào)告系統(tǒng)剖析了CBAM對(duì)廣東省出口貿(mào)易的潛在影響，并量化評(píng)估了相關(guān)出口行業(yè)面臨的碳成本壓力。數(shù)據(jù)顯示，在歐盟CBAM首批覆蓋的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力及氫六大高碳行業(yè)中，廣東對(duì)歐盟出口的CBAM產(chǎn)品顯著集中于鋼鐵及鋁制品領(lǐng)域。2023年，廣東省受CBAM影響的產(chǎn)品對(duì)歐盟出口額共計(jì)135億元，占廣東省對(duì)歐盟出口總金額的1.8%，貿(mào)易規(guī)模總量不大，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)歐盟出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。

　　同時(shí)，報(bào)告指出在CBAM機(jī)制下，廣東暴露出“規(guī)則話語(yǔ)權(quán)缺失、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后、數(shù)據(jù)信息安全”三重挑戰(zhàn)。不過(guò)，廣東依托“碳市場(chǎng)先行先試+產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型”的雙重優(yōu)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)CBAM機(jī)制方面具備一定先發(fā)基礎(chǔ)。

　　為此，報(bào)告提出政策、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三維協(xié)同方案。政策層面，加速完善省內(nèi)碳排放政策體系，搭建碳足跡管理體系，強(qiáng)化政策機(jī)制協(xié)同；產(chǎn)業(yè)方面，積極布局綠色產(chǎn)業(yè)鏈，深化綠色制造體系建設(shè)；企業(yè)層面，構(gòu)建企業(yè)碳排放管理體系，提升碳管理能力，響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型號(hào)召，加大綠色技術(shù)研發(fā)投入，積極參與碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)制定，提升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和影響力，同時(shí)積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。

　　未來(lái)，廣東或?qū)⑼ㄟ^(guò)主動(dòng)擁抱規(guī)則、加速政策協(xié)同與企業(yè)創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)CBAM挑戰(zhàn)中走出一條“壓力測(cè)試”與“創(chuàng)新破局”并行的獨(dú)特路徑，在低碳貿(mào)易新格局中搶占先機(jī)。

　　南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 謝婧