群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第28批2021年9月30日）
編輯：羅歡歡
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數(shù)字澳門元原型系統(tǒng)可謂“五年磨一劍”。據(jù)悉，早在2019年，澳門金管局就開始部署數(shù)字澳門元項目，2023年澳門重新訂立的《貨幣發(fā)行法律制度》生效，為數(shù)字形式貨幣的發(fā)行奠定了必要的法律基礎(chǔ)。
對于數(shù)字澳門元的定位，澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信介紹，數(shù)字澳門元作為澳門特區(qū)的法定貨幣，擁有與紙幣、硬幣相同的法律地位及價值，具有百分之百準備金支持，具有充分法償性。
陳守信強調(diào)，數(shù)字澳門元是澳門特區(qū)最安全的資產(chǎn)，由澳門金管局負責(zé)監(jiān)督和管理數(shù)字澳門元的發(fā)行、注銷及流通，并以嚴格標準謹慎選擇資本充足且具備科技實力的商業(yè)銀行擔(dān)當運營機構(gòu)。而且，作為完全自由兌換貨幣，數(shù)字澳門元的設(shè)計嚴格遵守國際組織對央行數(shù)字貨幣的匯兌安排及監(jiān)管原則，尊重各國或各地區(qū)政策及法律，滿足監(jiān)管與合規(guī)要求。
數(shù)字澳門元載體分為硬錢包和軟錢包，為不同群體提供高效便捷的支付工具選擇。其中，搭載在不同形態(tài)硬件設(shè)備上的數(shù)字澳門元硬錢包可滿足游客、老年人等群體在不同應(yīng)用場景下的支付需求。此外，澳門金管局開發(fā)了數(shù)字澳門元APP，在APP內(nèi)可開立由運營機構(gòu)提供的軟錢包，包括按身份驗證程度設(shè)置的不同級別的錢包，以及專為青少年而設(shè)的錢包。數(shù)字澳門元軟錢包除可提供常用的“掃一掃”和“付款碼”支付，轉(zhuǎn)賬、銀行賬戶提款充值、將錢包現(xiàn)款存回銀行賬戶、與硬錢包互通等功能以外，未來將可提供“智能合約”“隨用隨充”等創(chuàng)新功能。
數(shù)字澳門元為社會經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展奠定基礎(chǔ)
在數(shù)字時代，澳門開展數(shù)字澳門元研發(fā)工作意義重大。
李偉農(nóng)在致辭時表示，配合國家總體發(fā)展規(guī)劃，澳門特區(qū)政府正推動各界攜手加快數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字澳門元的研發(fā)旨在更好地與國際接軌，對澳門的經(jīng)濟、金融乃至社會發(fā)展具有深遠意義。它有助于提升澳門特區(qū)的支付效率，提高普惠金融水平，促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為澳門居民和企業(yè)提供更便捷和安全的金融交易，推動社會經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展，并將在未來有望成為澳門特區(qū)與其他國家和地區(qū)，尤其是與葡語國家之間金融及經(jīng)濟合作的重要橋梁。
陳守信表示，澳門特區(qū)研發(fā)數(shù)字澳門元的目標，是滿足社會對便捷、安全、普惠、保護隱私的支付需求，為逐步邁向數(shù)字化的澳門經(jīng)濟提供強有力的支持。數(shù)字澳門元將與澳門特區(qū)現(xiàn)有各種電子支付系統(tǒng)相互操作，實現(xiàn)不同運營機構(gòu)的錢包與數(shù)字澳門元錢包、銀行賬戶之間的互聯(lián)互通，創(chuàng)造更高效、成本效益更佳的交易環(huán)境。
白皮書則從五方面加以具體分析：對于消費者而言，數(shù)字澳門元將豐富支付選擇，縮短跨境支付所需時間，降低跨境支付成本；對于商戶和企業(yè)而言，商戶錢包設(shè)計和可編程特性將可全面升級企業(yè)支付，并將引領(lǐng)澳門的支付生態(tài)系統(tǒng)降低商戶費用；對于金融機構(gòu)而言，未來數(shù)字澳門元的推出及使用，將會補充、維護和加強商業(yè)銀行作為金融中介和消費者主要服務(wù)提供商的現(xiàn)有作用，并提升金融服務(wù)的質(zhì)量和市場競爭力；對于其他生態(tài)機構(gòu)，數(shù)字澳門元生態(tài)系統(tǒng)有助于進一步促進金融普惠性，預(yù)計將為科技公司帶來新的發(fā)展機遇，有助于電商平臺、公用事業(yè)機構(gòu)等持續(xù)深化自身金融科技水平；對于金融監(jiān)管機構(gòu)而言，數(shù)字澳門元使用新興技術(shù)，為傳統(tǒng)金融風(fēng)險管理提供了新的活力和創(chuàng)新點，澳門金管局將持續(xù)強化監(jiān)管科技應(yīng)用實踐，探討利用人工智能、云計算等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段，增強數(shù)字澳門元的風(fēng)險防范能力。
服務(wù)粵港澳大灣區(qū)支付一體化
對于數(shù)字澳門元的下一步發(fā)展，白皮書給出了明確的發(fā)展藍圖。白皮書指出，澳門金管局將按“基礎(chǔ)建設(shè)及核心系統(tǒng)開發(fā)”“內(nèi)部封閉試運行”和“全面公開測試”三個階段，循序漸進推進工作。在基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)妥齊備，經(jīng)過全面測試，確保風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，才會全面推出數(shù)字澳門元。未來，澳門金管局將推動數(shù)字澳門元系統(tǒng)與其他支付系統(tǒng)及金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。
具體到應(yīng)用場景，陳守信介紹，短期內(nèi)數(shù)字澳門元的研發(fā)應(yīng)用集中于零售層面，隨著相關(guān)金融軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)日益成熟，中長期將會拓展至批發(fā)層面，并提升數(shù)字澳門元的跨境支付能力。
而作為大灣區(qū)的中心城市之一，澳門也將數(shù)字澳門元發(fā)展融入到大灣區(qū)的未來規(guī)劃之中。
“隨著粵港澳大灣區(qū)各城市間金融合作的加強，展望未來，我們期待在法定數(shù)字貨幣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，特別是在數(shù)字澳門元與數(shù)字人民幣及數(shù)碼港元之間的對接。這將為跨境支付帶來更大的便利，進一步促進大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟一體化進程。”李偉農(nóng)稱，特區(qū)政府將持續(xù)優(yōu)化金融基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字化金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，奠定具信譽、安全的支付結(jié)算環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
陳守信表示，特區(qū)政府將充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“一國兩制、三種法定貨幣”的獨特優(yōu)勢，結(jié)合中央對橫琴粵澳深度合作區(qū)的金融扶持政策，優(yōu)先考慮探索數(shù)字澳門元在橫琴的應(yīng)用，為澳門居民的跨境生活就業(yè)提供更加便利的金融環(huán)境。
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五礦期貨有限公司黨委委員、副總經(jīng)理張劍鋒昨日接受記者采訪時表示，未來，五礦期貨在投資者教育方面將繼續(xù)保持高度的熱情和投入，從三個方面不斷創(chuàng)新和完善投教工作體系。
具體而言，一是進一步完善投教內(nèi)容體系。公司將繼續(xù)加強對期貨市場基礎(chǔ)知識、交易規(guī)則、風(fēng)險管理等方面的研究和探索，不斷更新和完善投教內(nèi)容體系。同時，針對不同投資者群體的需求和特點，公司將設(shè)計更加個性化的投教方案和培訓(xùn)內(nèi)容。
二是創(chuàng)新投教形式和手段。五礦期貨將充分利用新媒體平臺和金融科技手段，打造更加生動、直觀、互動性強的投教場景和體驗。例如，可以利用AI數(shù)字人工具進行虛擬投教講解和互動問答，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)精準推送個性化的投教內(nèi)容和建議等。
三是加強與其他金融機構(gòu)和組織的合作與交流。五礦期貨將積極尋求與國內(nèi)外金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高校等機構(gòu)的合作與交流機會，共同開展投資者教育活動和研究工作。通過共享資源、互通有無、協(xié)同推進，共同提升投資者教育的質(zhì)量和效果。同時，公司也將積極參與行業(yè)內(nèi)的投資者保護生態(tài)圈建設(shè)，與其他金融機構(gòu)和組織一道，共同維護良好的市場秩序和投資環(huán)境，為投資者的合法權(quán)益保駕護航。
張劍鋒表示，在新形勢下，開展投資者教育工作對期貨行業(yè)而言具有極高的緊迫感和重要性。隨著期貨市場的不斷發(fā)展，新的交易工具、投資策略不斷涌現(xiàn)，這對投資者的專業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險意識提出了更高的要求。然而，現(xiàn)實中許多投資者，特別是中小投資者，往往缺乏足夠的市場知識和風(fēng)險識別能力，容易受到市場波動的影響，甚至陷入投資陷阱。因此，開展投資者教育工作不僅是保護投資者合法權(quán)益的重要措施，也是期貨行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。通過投教工作，可以普及期貨市場的基礎(chǔ)知識，幫助投資者樹立正確的投資觀念，提升他們的風(fēng)險意識，從而有效避免盲目投資和過度投機行為。同時，投教工作還可以增強投資者對期貨市場的信心和認同感，為市場的穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。
他介紹，近年來，五礦期貨在投資者教育方面取得了顯著成就。公司始終堅持以投資者為中心，深入了解他們的需求和痛點，為投資者提供精準、有效的投資者教育服務(wù)。
在投教內(nèi)容的選擇上，五礦期貨力求做到“實用、專業(yè)、易懂”，開發(fā)了《五礦期貨投教小課堂》《期貨名人堂》《期貨風(fēng)云錄》《期貨聽“五”說》《期貨看“五”評》等一系列投教作品，并定期舉辦線上線下的投資者教育活動。同時，還針對不同投資者群體，設(shè)計差異化的投教培訓(xùn)和宣傳方案，通過進高校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)等形式，每年組織大量培訓(xùn)和宣傳活動，深受投資者的歡迎和好評。
此外，公司在創(chuàng)新投教形式方面也取得了顯著成果。五礦期貨利用新媒體平臺，打造了一個全方位的投資者教育矩陣，定期發(fā)布投教文章、視頻、直播等內(nèi)容，與投資者進行互動交流。特別是本次參評的《西游記新篇：金融智慧之旅》系列短視頻，以寓教于樂的方式提升了公眾對期貨市場的認知，強化了風(fēng)險防范意識，并普及了相關(guān)法律法規(guī)知識，取得了良好的社會效果。
“然而，我們也清醒地認識到，在投教工作中仍存在一些不足之處。例如，投教內(nèi)容的更新速度和覆蓋面還有待提升，投教活動的互動性和趣味性也有待增強。未來，我們將繼續(xù)努力，不斷完善投教工作體系，提升投教工作質(zhì)量和效果。” 張劍鋒說。
談及公司近年來參加“鄭商所‘投教先鋒’”評選活動的感悟，張劍鋒表示，近年來，五礦期貨積極參加 “鄭商所投教先鋒”評選活動，并多次榮獲榮譽稱號。通過參加這一活動，深刻感受到了鄭商所在推動投資者教育工作方面的決心和力度，也深刻認識到了投資者教育工作對于期貨行業(yè)健康發(fā)展的重要意義。
在參賽過程中，五礦期貨與眾多優(yōu)秀同行交流學(xué)習(xí)，取長補短，不斷提升自身的投教能力和水平。同時，公司也通過這一平臺向廣大投資者展示了五礦期貨在投教工作方面的成果和特色，增強了公司的品牌影響力和社會認可度。
“通過參加 ‘鄭商所投教先鋒’評選活動，讓我們更加深刻地認識到投資者教育工作的長期性和艱巨性。未來，我們將繼續(xù)積極參與這一活動，不斷提升自身的投教能力和水平，為期貨市場的健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻更多力量?！睆垊︿h表示。
他還建議加強評選活動的宣傳和推廣力度，可以通過更多渠道和平臺進行宣傳和推廣，吸引更多期貨經(jīng)營機構(gòu)和投資者的關(guān)注和參與。目前，評選活動的宣傳主要依賴于鄭商所微信公眾號、中國證券報·中證金牛座APP、新浪財經(jīng)等官方發(fā)布平臺。在此基礎(chǔ)上，建議鄭商所進一步拓寬宣傳渠道，比如與更多主流媒體、金融平臺以及社交媒體進行合作，將評選活動的信息傳播到更廣泛的受眾群體中。同時，也可以加強對獲獎單位的表彰和獎勵力度，以激勵更多單位積極參與投教工作。
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