5月22日是國(guó)際生物多樣性日，今年主題是“萬(wàn)物共生 和美永續(xù)”。作為超大城市中心區(qū)最大的國(guó)家濕地公園，廣州海珠國(guó)家濕地公園近年來(lái)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)“海珠斯螢葉甲”“海珠琺軸甲”以及“海珠微瓢蟲”等新物種，展現(xiàn)出生物多樣性之美，也彰顯出這片城央濕地在改善城市生態(tài)環(huán)境以及保護(hù)生物多樣性方面的卓越成就。
根據(jù)最新公布的《廣州市海珠區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》），海珠將重點(diǎn)推進(jìn)城央濕地保護(hù)與利用示范區(qū)發(fā)展，著力打造“灣區(qū)綠核”，并提出以生態(tài)賦能綠色發(fā)展，圍繞環(huán)海珠濕地價(jià)值圈打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間載體，搭建“產(chǎn)、芯、算”一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)城央濕地生態(tài)空間與城市空間共享共融、匯智提質(zhì)。這意味著海珠將在做好濕地生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，進(jìn)一步探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，激發(fā)環(huán)濕地價(jià)值圈活力，為城市發(fā)展賦能。
筑牢生態(tài)保護(hù)基底 以規(guī)劃引領(lǐng)塑造高價(jià)值空間
珍貴的城央濕地位于廣州新中軸南延段，與世界級(jí)地標(biāo)商圈廣州塔-琶洲商圈相呼應(yīng)，河涌交織，綠樹婆娑，匯聚嶺南水鄉(xiāng)小洲村等豐富的資源，地理位置優(yōu)越，生態(tài)和文化資源豐富。
作為城市中心的“綠島”，海珠濕地?fù)碛兄匾纳鷳B(tài)功能。同時(shí)，濕地與城市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)緊密連接，易受城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響，保護(hù)和發(fā)展矛盾突出。
為此，海珠以實(shí)際行動(dòng)踐行生態(tài)文明理念，探索生態(tài)空間與城市空間共享共融的創(chuàng)新之路。2012年創(chuàng)新提出“只征不轉(zhuǎn)”征地模式，經(jīng)國(guó)家批復(fù)將海珠濕地內(nèi)萬(wàn)畝果園集體土地征收為國(guó)有土地，并劃定生態(tài)永久保護(hù)邊界，奠定海珠濕地生態(tài)保護(hù)的底色。之后，有序推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定，將海珠國(guó)家濕地公園約8.69平方千米土地整體納入生態(tài)保護(hù)紅線，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。實(shí)施“十項(xiàng)提升工程”，系統(tǒng)謀劃林業(yè)和濕地保護(hù)與合理利用工作，助力推進(jìn)百年林蔭大道、珍稀水生植物群落、珍木林等項(xiàng)目，著力提升濕地品質(zhì)。
生態(tài)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程。廣州市規(guī)劃和自然資源局海珠區(qū)分局注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)自然空間整體保護(hù)。近年來(lái)，深度對(duì)接市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，開展自然資源保護(hù)利用與重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)專題專章研究，組織開展海珠區(qū)生態(tài)底數(shù)調(diào)研摸查工作，形成海珠區(qū)生態(tài)底數(shù)“一張圖”，提出自然資源保護(hù)利用與重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)研究思路。
為推進(jìn)濕地生態(tài)空間與城市空間的有效融合，以更高價(jià)值重塑濕地內(nèi)外格局，海珠區(qū)分局編制了《環(huán)海珠（中央）濕地價(jià)值圈高質(zhì)量保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，以“百年城央濕地+百年林蔭大道+十大高品質(zhì)街區(qū)”為策略，形成濕地管控共享、融合、生態(tài)防護(hù)三大類新界面。統(tǒng)籌環(huán)海珠濕地價(jià)值圈11平方公里海珠濕地及23平方公里周邊地區(qū)的更新改造，重點(diǎn)處理“生態(tài)與價(jià)值、保護(hù)與發(fā)展、局部與整體、管控與營(yíng)建”四大關(guān)系。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)了周邊高質(zhì)量街區(qū)整體價(jià)值提升，助力海珠加快建設(shè)城央濕地保護(hù)與利用示范區(qū)。
如今，海珠濕地相關(guān)案例斬獲多項(xiàng)榮譽(yù)，先后被評(píng)為廣東省首屆國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)“十大范例”“世界最佳自然保護(hù)地”，入選廣東省第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批全國(guó)城市更新典型案例等，生動(dòng)展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代樣本。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)雙驅(qū)聯(lián)動(dòng) 以創(chuàng)新動(dòng)能激活濕地發(fā)展?jié)撃?/strong>
4月28日，第四屆琶洲算法大賽啟動(dòng)大會(huì)在海珠濕地舉行，空中無(wú)人機(jī)與陸地機(jī)器人同臺(tái)競(jìng)技，生態(tài)綠意與科技創(chuàng)意相融共促，是近年來(lái)濕地立足于生態(tài)修復(fù)縱深推進(jìn)，在保護(hù)前提下深化品質(zhì)提升的體現(xiàn)。海珠濕地日益成為綠色發(fā)展的創(chuàng)新示范基地和橋梁紐帶，持續(xù)吸引眾多互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)以及芯片新銳入駐海珠，創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁攀升。未來(lái)將銜接環(huán)中大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，與琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激活海珠濕地“數(shù)智”潛能，帶動(dòng)周圍片區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。
依托優(yōu)美的自然環(huán)境和特色人文資源，海珠濕地“生態(tài)+文旅”也呈現(xiàn)新氣象。今年2月24日，海珠區(qū)分局向海珠濕地周邊的AH070738地塊項(xiàng)目頒發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。項(xiàng)目投資方廣州合利創(chuàng)興集團(tuán)有限公司CEO王堃表示，“在環(huán)濕地文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，我們特別注重生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙向賦能。該商服項(xiàng)目主體工程計(jì)劃于今年啟動(dòng)建設(shè)，建設(shè)過(guò)程將嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線的要求，通過(guò)探索‘空中觀光’等新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建廣州文化新地標(biāo)，助力海珠區(qū)建設(shè)世界級(jí)城市會(huì)客廳?！蓖瑫r(shí)，今年海珠首宗“交地即交證”項(xiàng)目，將依托海珠濕地的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)集城市產(chǎn)業(yè)、商務(wù)社交與輕度旅游度假于一體的城央微旅綜合體，進(jìn)一步打造海珠數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高地。
今年是我國(guó)國(guó)家濕地公園創(chuàng)建20周年，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家濕地公園建設(shè)是踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。在空間規(guī)劃藍(lán)圖中，環(huán)海珠濕地價(jià)值圈被納入“一軸引領(lǐng)、兩環(huán)帶動(dòng)、三區(qū)支撐”的空間布局。海珠區(qū)分局先后編制環(huán)海珠（中央）濕地價(jià)值圈高質(zhì)量保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃、濕地—琶洲一體化特色游徑概念規(guī)劃等，加強(qiáng)海珠濕地片區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化城市先進(jìn)生產(chǎn)力空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與城市功能融合。
海珠濕地，這顆南國(guó)明珠正在以生態(tài)為血脈、創(chuàng)新為筆墨，勾勒繁華都市與自然生態(tài)美景和諧共生、產(chǎn)城共融的美麗畫卷，為超大城市中心區(qū)生態(tài)治理提供“海珠范式”。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 黃小殷
通訊員 湯曉微
