“我在石化產(chǎn)業(yè)一線工作了26年，一直為產(chǎn)業(yè)工人的身份感到自豪。”全國兩會(huì)召開前夕，全國人大代表、中國石化茂名石化公司催化精制部催化裂化裝置操作工阮陽越在“四班兩倒”的繁忙工作之余，認(rèn)真梳理過去一年調(diào)研收集的社情民意，為赴京參會(huì)進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備。她打算提交的幾份建議中，關(guān)注產(chǎn)業(yè)工人的占了一半。
當(dāng)選全國人大代表以來，阮陽越始終將目光聚焦于產(chǎn)業(yè)工人成長成才上，履職視角從壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、營造崇尚工匠精神社會(huì)氛圍，逐步拓展至技能人才成長政策的落地實(shí)施?！凹寄苋瞬攀侵沃袊圃?、中國創(chuàng)造的重要力量。唯有持續(xù)暢通成長通道，讓技能人才更有奔頭，方能激蕩起制造業(yè)當(dāng)家主體的澎湃活力?！彼f。
△阮陽越（左）。
“好建議是用腳走出來的”
投身生產(chǎn)一線20余載，阮陽越從一名師范化學(xué)專業(yè)的“門外漢”，成長為業(yè)務(wù)嫻熟的“中國石化崗位技術(shù)能手”“南粵技術(shù)能手”。如今，她是國內(nèi)催化裂化工種屈指可數(shù)的女性高級(jí)技師，在催化世界里闖出了一片天地。
“一個(gè)好的建議，是用腳走出來的，只有腳下沾滿泥土，建議才能接地氣、冒熱氣，才能真正切中要害，為有關(guān)決策部署提供有價(jià)值的參考?！比铌栐秸f。過去一年，她多次走訪相關(guān)部門人員、行業(yè)專家以及一線工友，深入交流探討，積極發(fā)現(xiàn)問題、思考對(duì)策，為履職積累了豐富的一手素材。
去年，漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革落地，這引起了阮陽越的關(guān)注。她在調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，高處架子工、爆破工人等特種作業(yè)工人群體，隨著年齡增長身體機(jī)能下降，工作過程中可能存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)；但企業(yè)若要安排這些人員轉(zhuǎn)崗，重新培訓(xùn)成本又較高；而且，由于他們年紀(jì)普遍較大，自身學(xué)習(xí)意愿也相對(duì)一般。
“國家尚未出臺(tái)完善的特種作業(yè)人員高危工種類別鑒定標(biāo)準(zhǔn)，難以明確哪些工種在一定歲數(shù)后不適合繼續(xù)從事?！比铌栐秸f，隨著漸進(jìn)式延遲退休的實(shí)施，勞動(dòng)者權(quán)益保障也面臨相應(yīng)的缺口，如現(xiàn)行職業(yè)病防治法未針對(duì)高齡特種作業(yè)人員設(shè)定專項(xiàng)健康監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行勞動(dòng)合同法未明確延遲退休后特種作業(yè)人員的權(quán)益保障細(xì)則。
此次赴京參會(huì)，阮陽越計(jì)劃提交相關(guān)建議，呼吁通過搭建法律修訂、健康管理、技能轉(zhuǎn)型、技術(shù)賦能四維聯(lián)動(dòng)體系，在保障勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與延遲退休政策的有機(jī)銜接，確保安全生產(chǎn)與技能人員需求的動(dòng)態(tài)平衡。
為技能人才創(chuàng)造更好環(huán)境
靠技能成才、以技能報(bào)國，大有可為，也大有作為。隨著調(diào)研的深入，阮陽越愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的關(guān)鍵，在于激活技能人才自身成長的潛力。
2022年，人社部出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在原有的“五級(jí)”技能等級(jí)基礎(chǔ)上，往下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，往上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，延伸和發(fā)展為新“八級(jí)工”制度。阮陽越所在的茂名石化，當(dāng)年即落地實(shí)施新政，形成了層級(jí)清晰的技能人才體系。
“我們公司首席技師與公司副總經(jīng)理享受同等薪酬待遇?！比铌栐秸f。在她看來，新“八級(jí)工”制度為員工的職業(yè)發(fā)展打開上升空間，激勵(lì)員工持續(xù)學(xué)習(xí)和提升技能，而人才成長又為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。
然而，阮陽越在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于培養(yǎng)工人需要投入成本，有些企業(yè)更傾向于挖人，這不利于持續(xù)壯大技能人才隊(duì)伍。“歸根到底，在于部分企業(yè)缺乏主動(dòng)落實(shí)制度、培養(yǎng)人才的內(nèi)在動(dòng)力?！彼f。
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度累計(jì)備案4萬余家用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，全年評(píng)聘特級(jí)技師、首席技師2000多人?！皬钠髽I(yè)情況看，以大中型企業(yè)為主，且多集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)?！比铌栐秸f。
技能人才培養(yǎng)新政在操作層面，也有一些待完善之處。阮陽越發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的技能評(píng)價(jià)主要依靠考試成績，難以全面衡量產(chǎn)業(yè)工人能力；另外，評(píng)定過程中對(duì)學(xué)歷有一定要求，導(dǎo)致一些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人受學(xué)歷限制缺乏晉升機(jī)會(huì)。
“讓企業(yè)在培養(yǎng)工人過程中，獲得更多綜合收益，有利于破解部分企業(yè)因短期成本方面考量，落實(shí)技能人才新政積極性不高的問題。”阮陽越建議，將工人的發(fā)明專利納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的量化考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善高技能人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)一線產(chǎn)業(yè)工人積極創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙向奔赴”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
記者手記
做好產(chǎn)業(yè)工人的“貼心人”和“代言人”
采訪阮陽越，像是推開一扇通往產(chǎn)業(yè)工人世界的窗。她扎根生產(chǎn)一線26載，一路拼搏成為技術(shù)骨干，而后當(dāng)選全國人大代表。每一步，都鐫刻著奮斗的痕跡。
阮陽越的履職之路，始終貫穿著對(duì)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的關(guān)注。三年來，她一次次深入車間，與一線工人促膝長談。從最初呼吁壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，到此次參會(huì)關(guān)注相關(guān)政策落地，樁樁件件，都是為工友們謀福祉。她真正成為產(chǎn)業(yè)工人的“貼心人”和“代言人”。
產(chǎn)業(yè)是人才發(fā)展的基石，而人才的厚度決定產(chǎn)業(yè)的高度。像阮陽越這樣的代表，便是工人與政策之間的橋梁。她用實(shí)際行動(dòng)讓產(chǎn)業(yè)工人的聲音被更多人聽見，讓他們擁有更廣闊的發(fā)展天地，也預(yù)示著制造業(yè)當(dāng)家的廣東必將迎來更加光明的未來。
采寫：南方+記者 劉棟銘 蘇斯銘
設(shè)計(jì)：廖春燕
統(tǒng)籌：龔春輝
