

內蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務。
11月28日,內蒙古自治區(qū)在中國債券信息網披露的文件顯示,其擬發(fā)行572億元再融資專項債券置換存量隱性債務,其中7年期、10年期、15年期、20年期再融資專項債券發(fā)行規(guī)模分別為72億元、150億元、150億元、200億元。
此外,內蒙古自治區(qū)披露的文件還顯示,其擬發(fā)行33億元再融資一般債券、30億元再融資專項債券償還存量債務。
同日,福建省在中國債券信息網披露的文件顯示,其擬發(fā)行446億元再融資專項債券置換存量隱性債務,其中15年期、30年期再融資專項債券計劃發(fā)行面值各為223億元。
遼寧省在中國債券信息網披露的文件顯示,其擬發(fā)行200億元再融資專項債券置換存量隱性債務,其中20年期、30年期再融資專項債券金額各為100億元。
這是遼寧近期第二次擬發(fā)行再融資專項債務置換存量隱性債務。11月19日,遼寧省披露的文件顯示,其擬發(fā)行467億元再融資專項債券置換存量隱性債務。
上述地區(qū)今日披露的文件顯示,內蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省均擬于12月5日發(fā)行相關再融資專項債,品種均為記賬式固定利率附息債。
11月12日以來,全國已有22地披露了擬發(fā)行再融資專項債務置換存量隱性債務。據澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計,11月12日至今,全國22個地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務再融資專項債券總額為13613.4835億元。按當前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列,江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元,為2511億元;湖南省、貴州省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元,分別為1288億元、1176億元;山東省、河南省、四川省、遼寧省、內蒙古自治區(qū)、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元,分別為983.3249億元、922.5457億元、794億元、667億元、572億元、565億元、564億元、555億元、515億元;黑龍江省、福建省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、446億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。

11月8日下午,十四屆全國人大常委會批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。新增債務限額全部安排為專項債務限額,一次報批,分三年實施。11月9日,財政部將6萬億元債務限額下達各地,指導督促地方抓緊履行法定程序,穩(wěn)妥做好發(fā)行工作,妥善安排債券資金。
東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對澎湃新聞分析稱,按照增加的6萬億限額分三年實施的計劃,今年用于置換存量隱性債務的再融資專項債發(fā)行量應在2萬億?;涢_證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒也對澎湃新聞表示,今年大概率將在11月、12月集中發(fā)行2萬億元特殊再融資專項債券用于置換存量隱性債務。
羅志恒認為,短期內集中發(fā)行2萬億元再融資專項債,可能會對債市產生一定的擾動,如增加市場供給、提高債券收益率等,但這種影響可能是有限的。一方面,國債、超長期特別國債、新增專項債等其他政府債券的發(fā)行已經進入尾聲,為再融資專項債的發(fā)行騰出空間。另一方面,央行也會密切關注債券市場動態(tài),必要時采取相應的措施來維護市場穩(wěn)定。
甬興證券固收周報認為,隨著首批置換存量隱性債務再融資專項債落地,地方債供給放量,疊加月末及年末以及春節(jié)前后市場潛在的流動性缺口增加,央行或將適時加大流動性投放力度,以呵護市場平穩(wěn)運行,市場降準預期升溫。結合央行已在10月首次開展5000億買斷式逆回購操作,預計未來除了央行降準釋放外,還有可能會持續(xù)開展買斷式逆回購、MLF續(xù)作以及國債買入等貨幣工具,從短期、中期、長期呵護市場流動性,短期債市情緒回暖,收益率下行;未來在政策利率帶動下,長債有望突破前低,收益率曲線有望繼續(xù)下行。
中國人民銀行行長潘功勝曾在10月18日透露,預計年底前視市場流動性情況,擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。
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