2025年中央一號文件23日向社會公布,這是黨的十八大以來,中央連續(xù)出臺的第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。今年的中央一號文件釋放了哪些信號?國務(wù)院新聞辦公室24日舉行新聞發(fā)布會,對中央一號文件進(jìn)行解讀。
政策“組合拳” 促農(nóng)產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升
發(fā)布會上,中央財辦、中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,一號文件從生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等方面,打出一套政策“組合拳”,促進(jìn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升,保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。
中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任祝衛(wèi)東介紹:
一是加大政策支持力度。價格方面,落實稻谷、小麥最低收購價政策,加大小麥、玉米收儲力度,促進(jìn)大豆銷售和加工轉(zhuǎn)化。補(bǔ)貼方面,繼續(xù)穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策。
二是著力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。打通市場需求“最后一公里”,破除產(chǎn)銷堵點卡點,著力穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)價格、穩(wěn)市場。
三是強(qiáng)化貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào),穩(wěn)定市場供需,防止谷賤傷農(nóng)、肉賤傷農(nóng),維護(hù)好農(nóng)民利益。
糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng) 不能放松
當(dāng)前有一種聲音認(rèn)為,糧食增產(chǎn)了,再加上糧食市場一些品種價格走低,今年抓糧食的力度是不是可以松一松?對此,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中央政策是明確的,糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 韓文秀:決不能因為糧食價格一時低迷,就輕言糧食生產(chǎn)已經(jīng)過關(guān)了。要清醒看到,糧食生產(chǎn)在一定程度上還是靠天吃飯。今年中央一號文件繼續(xù)把確保國家糧食安全擺在首要位置,強(qiáng)調(diào)要持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
高額彩禮 人情攀比 整治農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)
針對農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)整治問題,中央一號文件對持續(xù)整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等突出問題提出了明確要求。其中,推進(jìn)農(nóng)村高額彩禮問題綜合治理這一舉措備受關(guān)注。
中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 祝衛(wèi)東:針對高額彩禮問題,要結(jié)合實際拿出約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),也要加強(qiáng)對農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛。需要強(qiáng)調(diào)的是,群眾思想觀念、生活方式轉(zhuǎn)變需要有個過程,農(nóng)村移風(fēng)易俗要避免用疾風(fēng)驟雨、“一刀切”的辦法硬干蠻干,而是要常抓不懈、綿綿用力,德潤人心、化風(fēng)成俗。
中央一號文件發(fā)布 筑牢防返貧“防火墻”
今年中央一號文件重點提出,要“守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線”。對此,專家指出,要加強(qiáng)社會救助兜底保障,強(qiáng)化對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口的開發(fā)式幫扶,注重激發(fā)內(nèi)生動力,增強(qiáng)“造血”功能。
甘肅省康縣長壩鎮(zhèn)花橋村村民王富山兩年前突發(fā)疾病,高昂的治療費(fèi)用讓這個本不富裕的家庭面臨返貧風(fēng)險。
甘肅省隴南市康縣長壩鎮(zhèn)花橋村村民 王富山:因為生病做了個手術(shù),花了二十多萬元,家里確實也沒錢,那時候娃還在上大學(xué)。
面對困境,家里人通過甘肅省“一鍵報貧”系統(tǒng),提報了家庭情況,經(jīng)過村鎮(zhèn)縣三級審議,15天后,王富山一家被納入監(jiān)測戶,并制定了詳細(xì)的幫扶計劃。
甘肅省隴南市康縣長壩鎮(zhèn)花橋村村民 王富山:村上立馬過來把這個事情辦了,評了個二類低保,也享受到了國家這些該享受的政策,出去看病報銷的比例也高了。
王富山的妻子 李雪英:我現(xiàn)在在長壩超市上班,村上給我安排了崗位。
為防止規(guī)模性返貧致貧,甘肅省通過運(yùn)行“一鍵報貧”機(jī)制,做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。數(shù)據(jù)顯示,2024年,“一鍵報貧”系統(tǒng)投用以來,甘肅省監(jiān)測對象累計達(dá)到0.58萬戶2.33萬人。
就業(yè)驅(qū)動 創(chuàng)造家門口的就業(yè)機(jī)會
對于有勞動能力的農(nóng)村低收入人口,開發(fā)式幫扶是關(guān)鍵。
在貴州麻江縣一個就業(yè)幫扶車間里,機(jī)器轟鳴,工人們正在忙著趕制開年訂單。
貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣官井湖社區(qū)居民 龍見麗:我是2020年來這里的,我們工資比較穩(wěn)定,2000元到3000元左右,因為離家近方面照顧孩子,能補(bǔ)貼家用我覺得是最好的事。
作為麻江縣最大的易地搬遷社區(qū),官井湖社區(qū)現(xiàn)有1322戶5632人。2019年,這個電子元件車間入駐官井湖社區(qū),通過開展崗位推送、技能培訓(xùn)、兜底就業(yè)保障等多項舉措,解決了搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)這個最大的難題。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長 熊春文:守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,其實最關(guān)鍵的是,要讓這些剛剛脫貧的人群具有就業(yè)的機(jī)會,創(chuàng)造家門口的就業(yè)的機(jī)會。
過渡期結(jié)束之后 幫扶政策不會“急剎車”
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年,針對很多基層干部群眾關(guān)心的“過渡期結(jié)束了,政策會不會有變化”等問題,在國新辦發(fā)布會上,中央財辦、中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了答案。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 韓文秀:守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,絕不僅僅是今年的年度性任務(wù),過渡期之后也必須長久、永久地守住守牢。