掌上梅州訊4月20日，我市印發(fā)《梅州市推行政務(wù)服務(wù)“極簡(jiǎn)審批”改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。我市將圍繞“審批環(huán)節(jié)向極少轉(zhuǎn)變、審批速度向極快轉(zhuǎn)變、審批方式向極便轉(zhuǎn)變”，重點(diǎn)在社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通管理等民生領(lǐng)域和商事登記、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等涉企領(lǐng)域探索推行“極簡(jiǎn)審批”改革，打造權(quán)責(zé)明確、公正透明、簡(jiǎn)約高效的審批服務(wù)模式，切實(shí)提升企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感。

據(jù)了解，此次改革主要有兩大任務(wù)。一是大力推行審批服務(wù)“極簡(jiǎn)辦”。各級(jí)事權(quán)部門將對(duì)標(biāo)廣州政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素和辦理流程，圍繞“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”要求，大力實(shí)施以下即來(lái)即辦、不見面審批、自助辦、免證辦、一件事一次辦、融合辦等6種辦理形式，并實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理。目前，市級(jí)事權(quán)部門已對(duì)照廣州事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)梳理6個(gè)事項(xiàng)清單，將于2023年5月底前實(shí)施市級(jí)第一批審批“即來(lái)即辦”審批事項(xiàng)、“不見面審批”事項(xiàng)、“自助辦”審批事項(xiàng)、“免證辦”事項(xiàng)、“一件事一次辦”事項(xiàng)、“融合辦”事項(xiàng)。對(duì)于6種辦理形式以外的事項(xiàng)，我市也將對(duì)照先進(jìn)地區(qū)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)容缺受理、告知承諾等方式，對(duì)事項(xiàng)辦理“時(shí)限、環(huán)節(jié)、材料、跑動(dòng)次數(shù)”再壓縮，梳理“四再減”事項(xiàng)清單，于2023年5月底實(shí)施市級(jí)第一批“四再減”事項(xiàng)，并持續(xù)動(dòng)態(tài)更新推進(jìn)。二是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟皹O簡(jiǎn)”改革。主要涉及商事登記、工程建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)登記、高頻民生服務(wù)4個(gè)領(lǐng)域。《方案》明確，將在2023年5月底前推出第一批改革事項(xiàng)清單，10月底前基本完成，12月底全面完成并在全市范圍實(shí)施。

其中，在商事登記領(lǐng)域，我市將依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（梅州分廳）“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶”等業(yè)務(wù)一網(wǎng)申請(qǐng)、多項(xiàng)聯(lián)辦，線上線下0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推動(dòng)商事登記窗口向基層延伸，實(shí)現(xiàn)商事登記服務(wù)向具備條件的銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸。

繼續(xù)深化“企業(yè)開辦一窗通辦”，加快打造一網(wǎng)辦、不見面、零收費(fèi)的“企業(yè)開辦服務(wù)”升級(jí)版。擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷適用范圍，對(duì)未開業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)的非上市公司、個(gè)體工商戶實(shí)行簡(jiǎn)易注銷，推廣企業(yè)注銷登記“全程網(wǎng)辦”。

在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，我市將強(qiáng)化“區(qū)域評(píng)估”“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”等審批方式在工程建設(shè)領(lǐng)域深入推廣及成果應(yīng)用，優(yōu)化相應(yīng)事項(xiàng)審批手續(xù)。加強(qiáng)各類工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)辦和并聯(lián)審批，提升全流程網(wǎng)辦率和并聯(lián)辦理率。持續(xù)對(duì)符合特定條件的建設(shè)工程、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施類項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證實(shí)行豁免。深化社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革。以廣梅產(chǎn)業(yè)園為試點(diǎn)，在園區(qū)推行企業(yè)投資項(xiàng)目“拿地即開工”極簡(jiǎn)審批模式，試點(diǎn)成熟后逐步在全市有條件的地區(qū)推行。提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)全程網(wǎng)辦便利度，積極推動(dòng)電子證照在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用。推廣“不見面審批”模式。

在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域，我市將優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，進(jìn)一步壓縮登記時(shí)間，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)受理、核繳稅費(fèi)、領(lǐng)取證書全流程“一個(gè)環(huán)節(jié)、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”，一般登記3天辦結(jié)率力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平以上。推動(dòng)全市存量房交易登記實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、3小時(shí)辦結(jié)”“二手房交易帶押過(guò)戶”“不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶+水電氣過(guò)戶”。深入實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照部門間協(xié)調(diào)互認(rèn)、“刷臉可辦”“電子簽名”，探索推行全流程線上可辦。全面推行快遞寄證業(yè)務(wù)等便民服務(wù)舉措，探索群眾辦理登記“零跑動(dòng)”。探索推廣新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地“交地即交證”，受讓方繳清土地出讓金及契稅即可拿證。

在高頻民生服務(wù)領(lǐng)域，我市將推動(dòng)社會(huì)保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通管理等更多高頻民生服務(wù)領(lǐng)域事項(xiàng)以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）、銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，實(shí)現(xiàn)“家門口辦”。加大高頻民生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)和流程再造力度，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、證照互認(rèn)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、好辦易辦。針對(duì)老年人優(yōu)待證辦理、高頻津貼等與群眾密切相關(guān)的依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，利用大數(shù)據(jù)篩選比對(duì)功能，變?nèi)罕娚暾?qǐng)辦理為數(shù)據(jù)自主比對(duì)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、補(bǔ)貼主動(dòng)核發(fā)、證件快遞送達(dá)。

梅州日?qǐng)?bào)記者：王玉婷 林婉萍

編輯：張曉珊

審核：練海林