近日，省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關于危險貨物運輸車輛限時禁行高速公路的通告》（以下簡稱“通告”）。“通告”規(guī)定自2021年11月1日起，廣東省境內(nèi)高速公路0時至6時禁止危險貨物運輸車輛通行。
“通告”所稱危險貨物運輸車輛是指運輸列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性物質(zhì)或物品的運輸車輛。
“通告”規(guī)定，在本省范圍內(nèi)為自來水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃氣、加油（氣）站、應急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國計民生項目提供保障的危險貨物運輸車輛，以及危險貨物運輸空車不受上述規(guī)定限制，但前述車輛需按照有關規(guī)定報備；元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日，臨時限制危險貨物運輸車輛通行高速公路，具體措施另行通告。
“通告”提出，違反本通告限時禁行規(guī)定的危險貨物運輸車輛，按照相關法律法規(guī)，由各行政主管部門依法予以處罰。設置前3個月為執(zhí)法過渡期，期內(nèi)對違規(guī)運行的危險貨物運輸車輛進行警告教育，對符合豁免限行條件的車輛督促進行報備申請。本通告自2021年11月1日起施行，有效期5年。
通告全文如下：
《關于危險貨物運輸車輛限時禁行高速公路的通告》
為加強危險貨物運輸車輛交通安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等有關法律法規(guī)，決定禁止危險貨物運輸車輛在規(guī)定時限內(nèi)通行高速公路?，F(xiàn)通告如下。
一、本通告所稱危險貨物運輸車輛是指運輸列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性物質(zhì)或物品的運輸車輛。
二、自2021年11月1日起，廣東省境內(nèi)高速公路0時至6時禁止危險貨物運輸車輛通行。已經(jīng)駛?cè)氲奈ｋU貨物運輸車輛應當于0時前駛離高速公路，并遵守所在地關于危險貨物運輸管理相關規(guī)定。
三、在本省范圍內(nèi)為自來水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃氣、加油（氣）站、應急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國計民生項目提供保障的危險貨物運輸車輛，以及危險貨物運輸空車不受上述規(guī)定限制。前述車輛按照有關規(guī)定報備。
四、元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日，臨時限制危險貨物運輸車輛通行高速公路，具體措施另行通告。
五、違反本通告限行規(guī)定的，由各行政主管部門依法予以處罰。
六、本通告自2021年11月1日起施行，有效期5年。
廣東省公安廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省交通運輸廳 廣東省應急管理廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
2021年10月14日
政策解讀
第一條是對限行主體的規(guī)定。本通告限行主體主要是指在我省高速公路上運輸列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T617），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質(zhì)或物品的運輸車輛。
第二條是對禁行時段的規(guī)定。廣東省境內(nèi)高速公路0時至6時禁止危險貨物運輸車輛通行，是根據(jù)國務院六部委制定的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》（國務院六部委2019年第29號令）第四十九條的相關規(guī)定作出的限時禁行措施。
為做好禁行時段危險貨物運輸車輛通行管理，相關行政主管部門制定了具體實施方案，完善相關配套措施。一是在高速公路收費站出入口和入省方向省際交界處顯著位置，規(guī)范設置和完善禁令標志，告知危險貨物運輸車輛在0時至6時禁止通行高速公路，并完善相關交通安全設施。二是全面排查梳理普通公路對危險貨物運輸車輛限行的路線和區(qū)域，對不合理限行措施進行調(diào)整，針對性制定普通公路的繞行方案，并向社會公布，確保危險貨物運輸車輛從高速公路轉(zhuǎn)入普通公路的合理銜接。三是配套建設高速公路服務區(qū)專用停車位，劃定專門停放區(qū)域，制定停放安全管理制度，完善服務區(qū)綜合配套設施，制定完善?；沸孤┨幹脩鳖A案。
第三條是對涉及國計民生特殊情形的規(guī)定。為保障自來水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃氣、加油（氣）站、應急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國計民生項目，對相關危險貨物運輸車輛和空車作出豁免限行規(guī)定，按照有關規(guī)定報備。
為確?；砻庀扌械奈ｋU貨物運輸車輛正常通行，公安交管、交通運輸、應急管理等部門將建立豁免車輛“白名單”庫，明確審批報備程序，實行豁免管理。符合豁免限行條件的車輛及企業(yè)可向?qū)俚亟煌ㄟ\輸、應急管理等行業(yè)行政主管部門申請，由其受理審核后向上級行政主管部門報備，并通報公安交通管理部門，不作為“闖禁行駛”違法范疇。
第四條是對重大節(jié)假日限行措施的規(guī)定。每逢春節(jié)等重要節(jié)假日，我省高速公路車流量激增，部分高速公路通行能力處于嚴重超負荷狀態(tài)，臨時限制危險貨物運輸車輛在車流量高峰時段通行高速公路，以有效降低節(jié)假日高速公路通行壓力和安全風險。
第五條是對違反限行規(guī)定車輛的罰則。違反本通告限時禁行規(guī)定的危險貨物運輸車輛，按照相關法律法規(guī)，由各行政主管部門依法予以處罰。
設置前3個月為執(zhí)法過渡期，期內(nèi)對違規(guī)運行的危險貨物運輸車輛進行警告教育，對符合豁免限行條件的車輛督促進行報備申請；行政主管部門將廣泛開展限時禁行政策的宣傳和引導工作，積極對接各運輸企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展深度解讀及宣講，請各運輸企業(yè)合理規(guī)劃通行路線和運行班次，嚴格落實禁行規(guī)定。
第六條是對實施時間和有效期的規(guī)定。自2021年11月1日起施行，有效期5年。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，行政規(guī)范性文件一般應當設定有效期，最長不得超過五年。
危險貨物運輸車輛道路通行示意圖
▲ 廣東省0-6時危險貨物運輸車輛道路通行示意圖（第一版）
▲ 珠江三角洲0-6時危險貨物運輸車輛道路通行示意圖（第一版）
編輯：李舒宇
