掌上梅州訊為進一步優(yōu)化國土空間格局,強化資源要素保障,更好促進縣鎮(zhèn)村一體化高質(zhì)量發(fā)展,我市近日印發(fā)《梅州市推進全域土地綜合整治實施意見》(以下簡稱“《意見》”),為各地推進全域土地綜合整治提供指引。
目前,我市全域土地綜合整治有1個國家試點、2個省級試點,其中蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)國家試點已經(jīng)取得初步成效,五華縣安流和大埔縣三河鎮(zhèn)2個省級試點實施方案已經(jīng)取得批復,正在推進。
《意見》主要包括指導思想、總體目標、重點任務和保障措施4個部分,核心是明確了6個方面17項重點任務?!兑庖姟分赋?,到2027年,新增耕地13萬畝,整合農(nóng)用地80萬畝,累計建成高標準農(nóng)田152萬畝,建設用地整理14萬畝。到2035年,累計新增耕地16萬畝以上,永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,累計整合農(nóng)用地112萬畝。
《意見》強調(diào)抓緊做好縣鎮(zhèn)村規(guī)劃工作。支持縣城補短板強弱項,推動要素集聚、城產(chǎn)融合,提高人口和產(chǎn)業(yè)承載力。支持加強圩鎮(zhèn)市政、服務設施規(guī)劃建設,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地,完善交通基礎設施,補足配強公共配套服務。由鎮(zhèn)街劃分發(fā)展類村莊、調(diào)整類村莊和空心村,編制實用型村莊規(guī)劃或村莊群規(guī)劃,統(tǒng)籌完善縣鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)空間布局。
《意見》明確重點推進農(nóng)用地和建設用地整理的舉措。強調(diào)以農(nóng)民自愿原則,通過土地出租、托管、入股等形式,規(guī)模化流轉(zhuǎn)整合細碎化的農(nóng)村土地,推進高標準農(nóng)田建設,嚴守耕地保護紅線,徹底消除撂荒耕地、消除違法占耕行為。各縣(市、區(qū))要建立激勵機制,騰挪碎片化農(nóng)村集體建設用地等,整合到圩鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一使用。強化低效、閑置和存量建設用地盤活利用,深化集體經(jīng)營性建設用地入市改革,支持農(nóng)村宅基地制度改革。
《意見》創(chuàng)新提出產(chǎn)業(yè)導入和產(chǎn)業(yè)布局要求,在增強產(chǎn)業(yè)體系支撐方面,明確發(fā)展類村莊、調(diào)整類村莊培育和引進規(guī)上企業(yè)的目標任務,發(fā)展林下經(jīng)濟的模式以及高效開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的要求。
《意見》還強調(diào)持續(xù)推進生態(tài)修復和環(huán)境提升,加強生態(tài)空間保護和利用,強調(diào)在歷史文化保護與利用方面要遵循“保護優(yōu)先、合理利用”原則,正確處理文化傳承與發(fā)展建設的關系。
梅州日報記者:江嬋
實習生:黃海婷
編輯:黃煒明
審核:練海林