3月24日，廣東省商務(wù)廳舉辦外資情況媒體通氣會(huì)，記者獲悉，廣東制定了《廣東省推動(dòng)海外主權(quán)基金來粵投資的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），推動(dòng)海外主權(quán)基金持續(xù)加大對(duì)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的綠地投資、股權(quán)投資。

　　“當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速，吸引海外主權(quán)基金有助于對(duì)接國際資本網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣東在全球資源配置中的主動(dòng)權(quán)。”廣東省投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)劉德增介紹，《若干措施》通過創(chuàng)新招商方式，針對(duì)性解決主權(quán)基金“進(jìn)不來”“投不順”的痛點(diǎn)，為海外主權(quán)基金提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。

　　劉德增表示，海外主權(quán)基金通常聚焦長(zhǎng)期價(jià)值投資，更傾向于投早、投小、投硬科技和綠色低碳，這與廣東發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合。《若干措施》進(jìn)一步明確將主權(quán)基金引導(dǎo)至與國家戰(zhàn)略和廣東優(yōu)勢(shì)深度契合的領(lǐng)域，形成資本與產(chǎn)業(yè)的雙向賦能。

　　據(jù)介紹，《若干措施》強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)對(duì)接在全球比較活躍的主權(quán)基金，形成“引進(jìn)一個(gè)基金、帶動(dòng)一批項(xiàng)目”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。此外，推動(dòng)金融開放、外資激勵(lì)政策、投資要素保障等多領(lǐng)域、多部門協(xié)同發(fā)力，全方位構(gòu)建長(zhǎng)期合作生態(tài)，增強(qiáng)主權(quán)基金與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黏性，為可持續(xù)合作奠定基礎(chǔ)。

　　《若干措施》提出了九條具體舉措。

　　一是推動(dòng)海外主權(quán)基金在粵設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與在華投資活躍的海外主權(quán)基金合作，組織重點(diǎn)地市、園區(qū)招商隊(duì)伍赴境內(nèi)外跟進(jìn)洽談，推動(dòng)設(shè)立駐粵辦事機(jī)構(gòu)，并舉辦投資推介會(huì)，建立可投資項(xiàng)目庫。 

　　二是深化國有資本與海外主權(quán)基金投資合作，支持省內(nèi)國有控股投資公司、基金公司與海外主權(quán)基金及其投資管理平臺(tái)、股權(quán)投資合作公司共同設(shè)立基金投資平臺(tái)或合資基金公司，開展股權(quán)投資，通過 “以投促引” 整合優(yōu)質(zhì)資源在粵落戶。

　　三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈主與海外主權(quán)基金投資合作，支持龍頭企業(yè)、上市公司與海外主權(quán)基金合資設(shè)立 “鏈主” 基金，探索 “產(chǎn)業(yè)鏈 + 鏈主企業(yè) + 產(chǎn)業(yè)基金” 運(yùn)作模式，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游價(jià)值投資、并購重組，加大對(duì)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化投資力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全性。

　　四是加大海外主權(quán)基金在粵項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)力度，梳理存量項(xiàng)目清單，落實(shí)外資準(zhǔn)入后國民待遇和相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)揮重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目 “一對(duì)一” 跟蹤服務(wù)，擴(kuò)大股權(quán)并購規(guī)模，延展上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)投資。

　　五是強(qiáng)化海外主權(quán)基金對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資帶動(dòng)，建立項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，遴選省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)早期孵化項(xiàng)目，引導(dǎo)開展種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目路演，吸引海外主權(quán)基金 “投早投小投科創(chuàng)”，形成 “境外省外孵化 + 廣東商業(yè)化” 的引資模式。

　　六是支持海外主權(quán)基金參與開放平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，探索 “國有資本 + 主權(quán)基金 + 園區(qū)” 模式，推動(dòng)引進(jìn)海外主權(quán)基金，聯(lián)合設(shè)立投資合作基金，促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)落戶，提升與重點(diǎn)海外主權(quán)基金的投資合作效能，為重大股權(quán)投資項(xiàng)目落地開通綠色審批通道。

　　七是建設(shè)一批國際股權(quán)投資集聚區(qū)，依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源、新材料、生命科學(xué)、量子科技等領(lǐng)域開放投資應(yīng)用場(chǎng)景，打造國際股權(quán)投資集聚區(qū)，依托粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)開展招商活動(dòng)，搭建投資供需配對(duì)平臺(tái)渠道，推動(dòng)海外主權(quán)基金及其旗下投資平臺(tái)、子公司和合作機(jī)構(gòu)落戶，先行先試開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)，提升集聚區(qū)能級(jí)。

　　八是研究出臺(tái)海外主權(quán)基金來粵投資激勵(lì)政策，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，強(qiáng)化財(cái)政、金融、土地要素等支持力度，對(duì)海外主權(quán)基金綠地投資、股權(quán)投資重點(diǎn)項(xiàng)目招引、建設(shè)等方面給予財(cái)政支持、要素保障，優(yōu)化外匯管理政策，推動(dòng)跨境資本流動(dòng)便利化，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。

　　九是加強(qiáng)組織保障，建立廣東省推動(dòng)海外主權(quán)基金來粵投資工作專班機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌謀劃和部署推進(jìn)，落實(shí)招商引資 “一把手” 工程，各地各部門結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施，強(qiáng)化資源要素投入，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　　《若干措施》的實(shí)施，將為廣東吸引和利用外資注入新的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年1-2月，廣東省新設(shè)立外商投資企業(yè)3484家，同比增長(zhǎng)16.8%；實(shí)際使用外資金額233.1億元，同比增長(zhǎng)5.9%，增速好于全國和主要經(jīng)濟(jì)大省，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的外資吸引力。

　　南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 林珍

　　通訊員 粵商務(wù)宣