2022年,梅州市紀委監(jiān)委聚焦工程建設、土地審批、資源開發(fā)利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領域,嚴肅查處鐘某、劉某等官商勾結、甘于被“圍獵”的反面典型;持續(xù)深化醫(yī)療領域反腐敗工作,嚴肅查處溫某、盧某等一批腐敗分子……
過去一年,我市各級紀檢監(jiān)察機關堅持以嚴的基調強化正風肅紀,以零容忍、嚴懲治的力度,進一步釋放了全面從嚴、一嚴到底的強烈信號,為建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅強保障。
興寧市紀檢監(jiān)察干部到行政服務中心窗口對辦事流程工作等進行監(jiān)督檢查。
改進工作作風 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
當前,我市振興發(fā)展迎來了難得的歷史機遇,必須舉全市之力建設融灣先行區(qū),努力探索全面建設社會主義現(xiàn)代化的梅州實踐。這些目標的實現(xiàn),都離不開加強作風建設和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
今年2月21日,梅州召開全市招商引資暨加強作風建設優(yōu)化營商環(huán)境工作大會,吹響了作風建設的“沖鋒號”,要求全市上下以過硬作風、實干擔當,錨定目標,鉚足干勁,言必行、行必果,拿出真招實招硬招,打好打贏招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、加強作風建設這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),全力推動蘇區(qū)融灣先行區(qū)高質量發(fā)展。
按照梅州市委部署要求,市紀委監(jiān)委成立作風建設監(jiān)督組,負責統(tǒng)籌全市作風建設工作及相關問題線索交辦督辦工作;協(xié)調推動派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進作風建設和群眾身邊不正之風問題整治;建立線索臺賬,加強線索分辦和跟蹤督查;緊盯重點領域、重要節(jié)點,綜合運用明察暗訪、隨機抽查、突擊檢查等措施,加大作風領域的監(jiān)督檢查力度,推動黨員干部轉作風、抓落實。
營商方能“贏商”。良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經濟發(fā)展起著推動作用,必定可以為招商引資提供發(fā)展沃土。
市紀委監(jiān)委始終把強化作風建設和優(yōu)化營商環(huán)境作為事關全局的大事要事來抓,出臺《梅州市紀委監(jiān)委關于推動整治損害營商環(huán)境突出問題專項工作方案》,緊盯在服務企業(yè)、落實政策過程中打折扣、搞變通、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和貪污賄賂、利益輸送、吃拿卡要等行為和問題,以強有力的監(jiān)督助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2022年以來,市紀委監(jiān)委開展損害營商環(huán)境突出問題專項整治,查處違規(guī)審批、亂收費亂罰款、漠視企業(yè)合理訴求等問題20個,追責問責39人,通報典型問題8起。
“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。接下來,我們進一步圍繞中心、服務大局,推動專項治理向縱深發(fā)展,促進作風持續(xù)向好,為建設蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅強保障?!笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。
強化權力監(jiān)督 嚴防腐敗滋生
“以前辦一個證要跑好幾趟,至少花半個月。現(xiàn)在只進一個窗口、交一次資料,2個小時就辦完了,真是快!”市民李先生說。
近年來,我市堅持在審批上做“減法”,在服務上做“加法”,多角度、全方位圍繞企業(yè)發(fā)展的“痛點”“難點”“堵點”,著力解決政務服務的梗阻,下重拳,出實招,推動服務審批再提速、中間環(huán)節(jié)再精簡、服務流程再優(yōu)化,不斷提升群眾和企業(yè)的辦事便利度和滿意度。
想企業(yè)之所想,急群眾之所急,市紀委監(jiān)委將監(jiān)督推動“行政審批事項100%網上受理、100%網上辦結”改革落地作為一項重要工作納入專項監(jiān)督,督促行業(yè)職能部門轉作風、提效能。
緊盯“兩個100%”,市紀委監(jiān)委主動靠前、查找癥結、強化約談,在持續(xù)加大監(jiān)督力度的推動下,梅州市縣兩級有關單位共梳理可全流程網辦政務服務事項17079項,企業(yè)和群眾可通過廣東省政務服務網在線申辦。
公開是提質增效的助推劑。通過以行政審批事項上網上線,將審批流程晾曬在陽光下,有效遏制了變相潛規(guī)則、“吃拿卡要”、不按制度辦事、不按政策落實、企業(yè)群眾辦事多次跑、往返跑等“中梗阻”問題。
此外,市紀委監(jiān)委暢通監(jiān)督渠道,在“客都清風”網站、微信公眾號開通形式主義、官僚主義、損害營商環(huán)境舉報專欄,設立舉報電話,對干部群眾反映、媒體披露、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌損害營商環(huán)境的檢舉控告,及時跟進監(jiān)督、核查處置,對頂風違紀的,依規(guī)依紀依法從嚴處理。
作風建設不能做表面文章,而是要腳踏實地,到群眾最需要的地方去解決問題,把群眾普遍關心的現(xiàn)實問題辦好辦實。
緊盯群眾最關心的鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等重點領域,我市紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督專責作用,持續(xù)開展群眾身邊腐敗和作風問題治理,2022年,查處黨員干部侵害群眾利益問題303個,推動解決一批群眾的操心事煩心事,讓群眾的“需求清單”轉化為“滿意清單”。
據(jù)了解,2022年反映侵害群眾利益問題的舉報下降38.97%。
針對基層權力運行存在不透明、信息公開不全面的情況,我市紀檢監(jiān)察機關積極探索“大數(shù)據(jù)+公開”監(jiān)督模式,升級完善惠民信息平臺功能,將惠民補貼、鎮(zhèn)村小型工程項目、“三資”管理等信息納入平臺公開,讓小微權力“曬”在陽光下,遏制了截留挪用、貪污侵占等行為。
“我們運用惠民信息平臺‘大數(shù)據(jù)’比對功能,糾正一批違規(guī)發(fā)放惠民補貼問題,累計追繳資金1742萬元,并及時將一批符合條件的困難群眾納入享補范圍,切實讓群眾享受到全面從嚴治黨‘紅利’?!笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。
做實民生保障,扛起為民之責。這一組組數(shù)字,記錄著梅州市持續(xù)深化作風建設的堅實足跡,也充分彰顯了我市堅定不移推進作風建設的決心和意志。
樹立鮮明導向 激勵擔當作為
“組織給予我免責處理,這既是愛護也是警醒,我將認真學習相關法律法規(guī),提高依法辦事能力?!苯眨分菔幸桓刹康弥约菏艿饺蒎e免責后,深有感觸地說。
市紀委監(jiān)委在對我市某工業(yè)園區(qū)項目建設招標中存在的問題線索進行了核查。
在核查中發(fā)現(xiàn),招標文件部分條件設置存在提高投標門檻的情況,招標人目的是為了項目建設選擇更優(yōu)質的公司,提高項目質量和效率。該項目招投標過程不存在為中標單位量身定制,明招暗定等問題,目前項目推進順利且該干部積極配合核查,主動承認錯誤,認錯態(tài)度誠懇。
為保護領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)容錯糾錯有關規(guī)定,市紀委監(jiān)委決定對該干部免予處分,進行談話提醒,責成該工業(yè)園區(qū)管理委員會對項目招標投標過程中存在的問題進行反思,提高依法辦事能力。
這是梅州市紀委監(jiān)委落實“執(zhí)紀必從嚴、盡職可容誤”的容錯糾錯機制的一個縮影。
市紀委監(jiān)委去年協(xié)助市委制定出臺《關于大力支持改革創(chuàng)新寬容失誤錯誤激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,健全容錯糾錯和激勵保護機制,劃清“可容”與“不容”界限,大力支持改革創(chuàng)新,激勵廣大干部在改革創(chuàng)新中履職盡責、擔當作為。
“實施容錯糾錯并不意味著紀律‘減壓’和作風‘松綁’,我們依規(guī)依紀依法科學‘界錯’,將細化的25種情形納入‘容錯清單’,確保真容錯、準容錯?!笔屑o委監(jiān)委有關負責人表示,比如,在推進重點工作、重大事項、民生實事等工作中,為搶抓時機、節(jié)約資源,依法履職、大膽推進,出現(xiàn)一定失誤錯誤但及時補救止損的納入“容錯清單”。同時,建立“負面清單”,把11種不予容錯的情形劃入“禁區(qū)”。
容錯糾錯機制旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,也幫助犯錯者勇敢邁出主動投案的腳步。
在黨的政策感召和高壓震懾下,2022年以來,全市共有65人主動投案,1198人主動交代問題。
作風建設永遠在路上。以改革創(chuàng)新推進高質量發(fā)展,加強作風建設是“先手棋”。黨員干部作風如何,既關系黨的形象和民心向背,也關系高質量發(fā)展的成敗。只有強化正風肅紀,努力消除滋生形式主義和官僚主義的土壤,營造風清氣正的政治生態(tài),才能引領黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)、改革攻堅的精氣神,為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕提供堅強保障。
梅州日報記者:侯珍妮
通訊員:市紀宣
編輯:張曉珊 丘小芳(實習)
審核:張柯