深圳與汕尾,一個是活力開放的經(jīng)濟特區(qū),一個是資源豐沃的革命老區(qū)。2024年,深圳對口幫扶協(xié)作汕尾指揮部(以下簡稱“汕尾指揮部”)聚焦深圳、汕尾兩市實施“百千萬工程”重點任務(wù),持續(xù)深化對口幫扶協(xié)作(合作)工作機制,構(gòu)建了“特區(qū)+老區(qū)”雙向奔赴、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展新格局。
深汕幫扶協(xié)作相關(guān)經(jīng)驗做法得到國家發(fā)改委充分肯定并面向全國推廣;“特區(qū)+老區(qū)”合作共贏取得新成效案例入選《廣東省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展典型案例選編》;對口幫扶協(xié)作的4鎮(zhèn)42村入選廣東省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村培育名單;汕尾市及陸河縣在“百千萬工程”考核中獲得“優(yōu)秀”等次……
這一年里,深圳-汕尾結(jié)對幫扶碩果累累,汕尾指揮部以一份誠意滿滿的答卷,詮釋了擔當作為和深厚情懷,為推進“百千萬工程”注入了強勁動能。
共建共享 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
推動產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展是實施“百千萬工程”的重中之重,也是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。新一輪對口幫扶協(xié)作工作開展以來,汕尾指揮部貫徹落實產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,將產(chǎn)業(yè)協(xié)作共建作為對口幫扶協(xié)作重點任務(wù),按照共建、共管、共享模式推進,促進兩市優(yōu)勢互補。
在第四屆汕尾發(fā)展大會上,深圳特區(qū)建工與汕尾市、海豐縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
特區(qū)就在家門口。2024年1月,深圳-汕尾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)管委會揭牌成立,成為深圳省內(nèi)對口幫扶協(xié)作城市中第一個成立的市級合作園區(qū)管委會,標志著深汕兩地合作邁上新臺階,也是兩市堅決推進“百千萬工程”走深走實、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措。
“深汕產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)圍繞深圳‘20+8’戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群與汕尾‘3+2’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,緊抓深汕特別合作區(qū)加快建設(shè)深圳新一代世界一流汽車城核心承載區(qū)的重大契機,大力招引新能源汽車配套、新材料、高端裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)入駐,打造承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)樣板和產(chǎn)業(yè)集聚新高地?!鄙俏仓笓]部相關(guān)負責人表示,目前深圳-汕尾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)(“一區(qū)兩園”)出臺了“招商引資16條”措施,累計開展招商活動71次,對接企業(yè)121家,已落戶重點企業(yè)76家,總投資22.5億元。
汕尾指揮部還不斷推動多種形式的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,為實施“百千萬工程”注入蓬勃動力。截至2024年12月底,“光明-城區(qū)”“龍崗-海豐”“羅湖-陸豐”“坪山-陸河”4對結(jié)對區(qū)縣共建產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值為311.56億元,進一步完善了市縣兩級“1+4”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,推進縣級特色產(chǎn)業(yè)園、市級共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
在第四屆汕尾發(fā)展大會上,深圳特區(qū)建工與汕尾市、海豐縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。三方將攜手在產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境、平臺公司組建和產(chǎn)業(yè)基金方面開展深度合作,搶抓深汕兩市對口幫扶協(xié)作、產(chǎn)業(yè)共建的重大歷史機遇,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)新能源汽車配套、新材料等五大產(chǎn)業(yè)向穩(wěn)走實,共同將合作園區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要平臺。
據(jù)了解,2024年召開的廣東省委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進會通報了省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作考核情況。其中,深圳-汕尾結(jié)對幫扶協(xié)作綜合評價為“優(yōu)秀”。
補短強弱 民生福祉增進
民生無小事,枝葉總關(guān)情。在汕尾,一條條“深圳路”通達四方、一座座“深圳樓”拔地而起、一個個“深圳項目”落地見效。圍繞“百千萬工程”部署,辦好民生實事,讓人民群眾有實實在在的幸福感、獲得感,汕尾指揮部一直傾情傾力。
縣鎮(zhèn)村作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“神經(jīng)末梢”,關(guān)乎著廣大基層群眾的切身健康權(quán)益。因此,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射下沉至縣鎮(zhèn)村,是汕尾指揮部久久為功的重點工作。
2024年7月,汕尾指揮部聯(lián)合汕尾市委組織部、汕尾市衛(wèi)健局、深汕中心醫(yī)院等單位,開展“助力‘百千萬’共享大健康”行動,通過在基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)遠程診療中心、在基層黨群服務(wù)中心設(shè)置遠程診療中心、在基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)遠程診療及康養(yǎng)服務(wù)中心,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和服務(wù)向基層延伸。
據(jù)統(tǒng)計,2024年汕尾指揮部投入789萬元支持汕尾市急救指揮體系智能化及基層醫(yī)院改造提升;投入650萬元支持汕尾市在配置200臺AED設(shè)備基礎(chǔ)上增配300臺AED設(shè)備;選派18名醫(yī)生到海豐縣彭湃紀念醫(yī)院、陸河縣中醫(yī)院等醫(yī)院幫扶支醫(yī),采用“師徒結(jié)對”模式,幫助培養(yǎng)一支可持續(xù)發(fā)展的本土專業(yè)技術(shù)團隊。
在教育方面,從幼兒園、中小學、職高技校到本科院校建設(shè),從基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”到智力人才“軟件”,汕尾指揮部都持續(xù)發(fā)力。2024年,汕尾指揮部派駐69名支教教師以組成管理團隊的形式“組團式幫扶”汕尾,其中50人掛任校長、中層干部職務(wù),占比近75%,以深圳教育理念進行全方位管理,大力推行教育教學改革。2024年支教學校高考成績?nèi)〉眯峦黄疲俏仓袑W本科上線率比2023年提升了近7個百分點,白沙中學本科上線率實現(xiàn)翻番。
精準賦能 鄉(xiāng)村全面振興
圍繞“百千萬工程”,汕尾指揮部挖掘鄉(xiāng)土特色,盤活鄉(xiāng)土資源琢磨“土特產(chǎn)”進階之路,將一批批“土特產(chǎn)”培育成了大產(chǎn)業(yè),走出了一條鄉(xiāng)村振興新路徑。
在深圳食博會上,汕尾展團產(chǎn)品熱銷。
“現(xiàn)場銷售額突破390萬元,意向訂單2000份,金額高達4196萬元?!?2月上旬,2024全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(深圳)博覽會落下帷幕,汕尾展團“戰(zhàn)績”斐然。亮眼成績單背后,是汕尾產(chǎn)品與深圳市場的互動、互補、互洽,也是兩地之間的攜手并進。
實際上,2024年以來,汕尾指揮部大力推動汕尾產(chǎn)品“深圳認證”,助力汕尾“土特產(chǎn)”走進粵港澳大灣區(qū)餐桌。截至目前,已有35款汕尾產(chǎn)品成為“圳品”,2024年新增18個產(chǎn)品,涵蓋水產(chǎn)、畜禽、果蔬、年菜、酒飲等多個品類特色農(nóng)副產(chǎn)品,增量、增速在省內(nèi)對口地區(qū)領(lǐng)先。
錨定“土特產(chǎn)”品牌化、市場化發(fā)展,汕尾指揮部還推動汕尾5家農(nóng)場入選“深圳農(nóng)場”創(chuàng)建名單,30余款產(chǎn)品申報“消費幫扶百強好產(chǎn)品”,支持當?shù)芈氏瘸雠_《汕尾市圳品培育獎勵辦法(試行)》《汕尾市深圳農(nóng)場培育獎勵辦法(試行)》,切實有效推動兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是底氣,消費活力則是信心。2024年,汕尾指揮部累計組織近120家次企業(yè)赴深圳展示展銷、招商推介,吸引20余家次深圳企業(yè)參加招商對接,活動現(xiàn)場銷售農(nóng)副產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品約600萬元,形成意向合作金額7000余萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,2024年,通過幫扶渠道,汕尾銷往深圳的產(chǎn)品金額達2.4億。