2022年，梅州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦工程建設(shè)、土地審批、資源開(kāi)發(fā)利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處鐘某、劉某等官商勾結(jié)、甘于被“圍獵”的反面典型；持續(xù)深化醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗工作，嚴(yán)肅查處溫某、盧某等一批腐敗分子……

過(guò)去一年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍、嚴(yán)懲治的力度，進(jìn)一步釋放了全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)，為建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

興寧市紀(jì)檢監(jiān)察干部到行政服務(wù)中心窗口對(duì)辦事流程工作等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

改進(jìn)工作作風(fēng) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我市振興發(fā)展迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，必須舉全市之力建設(shè)融灣先行區(qū)，努力探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的梅州實(shí)踐。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。

今年2月21日，梅州召開(kāi)全市招商引資暨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作大會(huì)，吹響了作風(fēng)建設(shè)的“沖鋒號(hào)”，要求全市上下以過(guò)硬作風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，錨定目標(biāo)，鉚足干勁，言必行、行必果，拿出真招實(shí)招硬招，打好打贏招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，全力推動(dòng)蘇區(qū)融灣先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

按照梅州市委部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委成立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市作風(fēng)建設(shè)工作及相關(guān)問(wèn)題線索交辦督辦工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和群眾身邊不正之風(fēng)問(wèn)題整治；建立線索臺(tái)賬，加強(qiáng)線索分辦和跟蹤督查；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)，綜合運(yùn)用明察暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查等措施，加大作風(fēng)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。

營(yíng)商方能“贏商”。良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動(dòng)作用，必定可以為招商引資提供發(fā)展沃土。

市紀(jì)委監(jiān)委始終把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來(lái)抓，出臺(tái)《梅州市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動(dòng)整治損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)工作方案》，緊盯在服務(wù)企業(yè)、落實(shí)政策過(guò)程中打折扣、搞變通、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和貪污賄賂、利益輸送、吃拿卡要等行為和問(wèn)題，以強(qiáng)有力的監(jiān)督助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2022年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，查處違規(guī)審批、亂收費(fèi)亂罰款、漠視企業(yè)合理訴求等問(wèn)題20個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)39人，通報(bào)典型問(wèn)題8起。

“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。接下來(lái)，我們進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)專項(xiàng)治理向縱深發(fā)展，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)向好，為建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督 嚴(yán)防腐敗滋生

“以前辦一個(gè)證要跑好幾趟，至少花半個(gè)月?，F(xiàn)在只進(jìn)一個(gè)窗口、交一次資料，2個(gè)小時(shí)就辦完了，真是快！”市民李先生說(shuō)。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持在審批上做“減法”，在服務(wù)上做“加法”，多角度、全方位圍繞企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，著力解決政務(wù)服務(wù)的梗阻，下重拳，出實(shí)招，推動(dòng)服務(wù)審批再提速、中間環(huán)節(jié)再精簡(jiǎn)、服務(wù)流程再優(yōu)化，不斷提升群眾和企業(yè)的辦事便利度和滿意度。

想企業(yè)之所想，急群眾之所急，市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督推動(dòng)“行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”改革落地作為一項(xiàng)重要工作納入專項(xiàng)監(jiān)督，督促行業(yè)職能部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。

緊盯“兩個(gè)100%”，市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)靠前、查找癥結(jié)、強(qiáng)化約談，在持續(xù)加大監(jiān)督力度的推動(dòng)下，梅州市縣兩級(jí)有關(guān)單位共梳理可全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)17079項(xiàng)，企業(yè)和群眾可通過(guò)廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申辦。

公開(kāi)是提質(zhì)增效的助推劑。通過(guò)以行政審批事項(xiàng)上網(wǎng)上線，將審批流程晾曬在陽(yáng)光下，有效遏制了變相潛規(guī)則、“吃拿卡要”、不按制度辦事、不按政策落實(shí)、企業(yè)群眾辦事多次跑、往返跑等“中梗阻”問(wèn)題。

此外，市紀(jì)委監(jiān)委暢通監(jiān)督渠道，在“客都清風(fēng)”網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開(kāi)通形式主義、官僚主義、損害營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)專欄，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)干部群眾反映、媒體披露、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌損害營(yíng)商環(huán)境的檢舉控告，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督、核查處置，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

作風(fēng)建設(shè)不能做表面文章，而是要腳踏實(shí)地，到群眾最需要的地方去解決問(wèn)題，把群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題辦好辦實(shí)。

緊盯群眾最關(guān)心的鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等重點(diǎn)領(lǐng)域，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用，持續(xù)開(kāi)展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理，2022年，查處黨員干部侵害群眾利益問(wèn)題303個(gè)，推動(dòng)解決一批群眾的操心事煩心事，讓群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。

據(jù)了解，2022年反映侵害群眾利益問(wèn)題的舉報(bào)下降38.97%。

針對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行存在不透明、信息公開(kāi)不全面的情況，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索“大數(shù)據(jù)+公開(kāi)”監(jiān)督模式，升級(jí)完善惠民信息平臺(tái)功能，將惠民補(bǔ)貼、鎮(zhèn)村小型工程項(xiàng)目、“三資”管理等信息納入平臺(tái)公開(kāi)，讓小微權(quán)力“曬”在陽(yáng)光下，遏制了截留挪用、貪污侵占等行為。

“我們運(yùn)用惠民信息平臺(tái)‘大數(shù)據(jù)’比對(duì)功能，糾正一批違規(guī)發(fā)放惠民補(bǔ)貼問(wèn)題，累計(jì)追繳資金1742萬(wàn)元，并及時(shí)將一批符合條件的困難群眾納入享補(bǔ)范圍，切實(shí)讓群眾享受到全面從嚴(yán)治黨‘紅利’?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

做實(shí)民生保障，扛起為民之責(zé)。這一組組數(shù)字，記錄著梅州市持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)足跡，也充分彰顯了我市堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。

樹(shù)立鮮明導(dǎo)向 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

“組織給予我免責(zé)處理，這既是愛(ài)護(hù)也是警醒，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高依法辦事能力?！苯?，梅州市一干部得知自己受到容錯(cuò)免責(zé)后，深有感觸地說(shuō)。

市紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)我市某工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)中存在的問(wèn)題線索進(jìn)行了核查。

在核查中發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)文件部分條件設(shè)置存在提高投標(biāo)門檻的情況，招標(biāo)人目的是為了項(xiàng)目建設(shè)選擇更優(yōu)質(zhì)的公司，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率。該項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程不存在為中標(biāo)單位量身定制，明招暗定等問(wèn)題，目前項(xiàng)目推進(jìn)順利且該干部積極配合核查，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇。

為保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)容錯(cuò)糾錯(cuò)有關(guān)規(guī)定，市紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)該干部免予處分，進(jìn)行談話提醒，責(zé)成該工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，提高依法辦事能力。

這是梅州市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)“執(zhí)紀(jì)必從嚴(yán)、盡職可容誤”的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的一個(gè)縮影。

市紀(jì)委監(jiān)委去年協(xié)助市委制定出臺(tái)《關(guān)于大力支持改革創(chuàng)新寬容失誤錯(cuò)誤激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)和激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，劃清“可容”與“不容”界限，大力支持改革創(chuàng)新，激勵(lì)廣大干部在改革創(chuàng)新中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

“實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)并不意味著紀(jì)律‘減壓’和作風(fēng)‘松綁’，我們依規(guī)依紀(jì)依法科學(xué)‘界錯(cuò)’，將細(xì)化的25種情形納入‘容錯(cuò)清單’，確保真容錯(cuò)、準(zhǔn)容錯(cuò)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，比如，在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、民生實(shí)事等工作中，為搶抓時(shí)機(jī)、節(jié)約資源，依法履職、大膽推進(jìn)，出現(xiàn)一定失誤錯(cuò)誤但及時(shí)補(bǔ)救止損的納入“容錯(cuò)清單”。同時(shí)，建立“負(fù)面清單”，把11種不予容錯(cuò)的情形劃入“禁區(qū)”。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，也幫助犯錯(cuò)者勇敢邁出主動(dòng)投案的腳步。

在黨的政策感召和高壓震懾下，2022年以來(lái)，全市共有65人主動(dòng)投案，1198人主動(dòng)交代問(wèn)題。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。以改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是“先手棋”。黨員干部作風(fēng)如何，既關(guān)系黨的形象和民心向背，也關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成敗。只有強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，努力消除滋生形式主義和官僚主義的土壤，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，才能引領(lǐng)黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)、改革攻堅(jiān)的精氣神，為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

梅州日?qǐng)?bào)記者：侯珍妮

通訊員：市紀(jì)宣

編輯：張曉珊 丘小芳（實(shí)習(xí)）

審核：張柯