掌上梅州訊 生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接中,案件移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序不統(tǒng)一、行政法律法規(guī)與刑法在證據(jù)收集等規(guī)定上存在差異、檢察監(jiān)督邊界范圍不夠清晰等問題如何破解?近日,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市水務(wù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《梅州市建立生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),對這些難題提出了解決方案。
《意見》錨定“建立起完善、配套、管用的生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制”的工作目標(biāo),通過完善工作機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格履行法定職能;加強(qiáng)溝通互動,推動健全生態(tài)環(huán)境資源綜合治理體系;提高工作效率,形成工作合力這三大方面舉措推動依法、及時、高效懲處破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的違法犯罪行為,構(gòu)建梅州生態(tài)環(huán)境資源協(xié)同保護(hù)工作大格局。
在完善協(xié)同工作上,《意見》要求,各生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履職,規(guī)范涉環(huán)境資源違法犯罪案件受理、移送、起訴、審理等各個環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化證據(jù)意識,依法及時高效采集、固定和保全證據(jù)。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)偵查監(jiān)督,根據(jù)案件實際情況依法提起刑事附帶民事公益訴訟。人民法院要公正高效審理涉生態(tài)環(huán)境資源各類案件,針對環(huán)境資源管理和行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)提出司法建議。刑事司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),有效落實生態(tài)修復(fù)等裁判執(zhí)行。
在加強(qiáng)溝通互動上,《意見》建立聯(lián)席會議、案件咨詢、信息共享、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、多元調(diào)解和解五大工作機(jī)制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),提高生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法效率,更好服務(wù)梅州生態(tài)文明建設(shè)。
在推動工作規(guī)范化上,《意見》要求,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,各成員單位要強(qiáng)化主體意識,確保執(zhí)法司法銜接機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化;對于銜接工作中存在的互相推諉、扯皮等情況,開展專項督查;樹立現(xiàn)代生態(tài)執(zhí)法司法理念,開展專項培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn);加大宣傳力度,鼓勵、引導(dǎo)公眾參與、監(jiān)督,營造良好的輿論環(huán)境。
梅州日報記者:李盛華
通訊員:梅法宣
編輯:黃煒明
審核:張英昊