3月31日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀《關(guān)于打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長極 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力若干舉措》（又稱“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”）。該政策即日起施行，有效期至2028年3月30日。
實(shí)施投資合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)投資開發(fā)區(qū)、投資未來
廣州開發(fā)區(qū)被譽(yù)為投資的沃土。2024年全區(qū)累計(jì)固定資產(chǎn)投資超2300億元，當(dāng)年累計(jì)落戶外資企業(yè)295家，實(shí)際利用外資約17億美元，是華南地區(qū)外商投資最密集區(qū)域。
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”首創(chuàng)“投資合伙人”理念，降門檻讓企業(yè)“能投”，外資獎(jiǎng)勵(lì)門檻從1000萬美元降低到500萬美元。指方向讓企業(yè)“敢投”，重點(diǎn)支持資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，最高給予1億元支持。加力度讓企業(yè)“愿投”，樹立“投得越多支持越大”的鮮明導(dǎo)向，對投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、影響力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，支持比例最高可達(dá)20%。
實(shí)施項(xiàng)目合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)落地開發(fā)區(qū)、種下希望
2024年廣州開發(fā)區(qū)引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超400個(gè)，推動(dòng)近200個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，120個(gè)項(xiàng)目竣工投試產(chǎn)。
為支持更多項(xiàng)目在開發(fā)區(qū)落地生根、開花結(jié)果，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展后勁，“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”以“項(xiàng)目合伙人”思維，對“拿地即動(dòng)工”“竣工即投產(chǎn)”的項(xiàng)目和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)給予扶持。支持項(xiàng)目方整合自身資源和上下游資源，實(shí)現(xiàn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目集聚發(fā)展，最高給予1000萬元資金支持。
實(shí)施創(chuàng)新合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)逐夢開發(fā)區(qū)、成就明天
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”圍繞13條產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)資助門檻從500萬元降低到200萬元，政策覆蓋面擴(kuò)大30%以上，大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目還可享受第一年免租第二年減半的租金補(bǔ)貼，加快推動(dòng)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
設(shè)立儀器開放共享扶持，發(fā)放1000萬元?jiǎng)?chuàng)新券，并拿出3000萬元支持建設(shè)高能級技術(shù)創(chuàng)新平臺，讓“超級平臺”產(chǎn)出“超級成果”。對成果轉(zhuǎn)化“先補(bǔ)后投”，提供最高300萬元補(bǔ)助和500萬元天使投資。另設(shè)1000萬元支持應(yīng)用場景示范，推動(dòng)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。
實(shí)施企業(yè)合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)扎根開發(fā)區(qū)、拔節(jié)生長
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”對初創(chuàng)期企業(yè)除提供10萬元上規(guī)補(bǔ)貼，對連續(xù)2年穩(wěn)規(guī)企業(yè)再給予10萬元扶持，通過遞進(jìn)式的資金扶持，助力初創(chuàng)企業(yè)扎根成長。對成長期企業(yè)，構(gòu)建梯隊(duì)式成長培育鏈條，對成長快、創(chuàng)新能力強(qiáng)的瞪羚企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，給予最高200萬元扶持。
同時(shí)首創(chuàng)“創(chuàng)新積分+股權(quán)投資”組合扶持模式，積分前20名的企業(yè)最高可獲2000萬元股權(quán)投資資金。對成熟期企業(yè)，最高可享受1000萬元資金扶持，并在人才住房、員工子女入學(xué)上享有優(yōu)先權(quán)。對總部型企業(yè)，瞄準(zhǔn)跨國公司（區(qū)域）總部、新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)總部、研發(fā)總部（外資研發(fā)中心），給予最高1500萬元扶持，并對上市企業(yè)并購重組給予300萬元扶持。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)布局開發(fā)區(qū)、共享機(jī)遇
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級方面，以數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”為主攻方向，保留了企業(yè)呼聲較高的技改條款，首創(chuàng)土建技改、租賃技改等政策條款，最高可獲超3000萬元，讓企業(yè)心無旁騖地“改”出新路、“改”出效益。
在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，錨定9個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)，將針對性出臺一批專項(xiàng)政策，引導(dǎo)更多資源力量投向這些領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)就地融入龍頭企業(yè)、生態(tài)企業(yè)、骨干企業(yè)供應(yīng)鏈，對成效明顯的給予一定資金扶持。
在培育新業(yè)態(tài)新消費(fèi)方面，聚焦平臺經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、版權(quán)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)，將出臺一批引領(lǐng)性政策，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
實(shí)施園區(qū)合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)匯聚開發(fā)區(qū)、開創(chuàng)新局
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”精準(zhǔn)聚焦租金高、買房貴、拿地難等企業(yè)的“成長煩惱”。在降租方面，設(shè)置園區(qū)建工業(yè)保障房、科創(chuàng)0租園區(qū)、租金入股等改革探索，開展園區(qū)綜合評價(jià)，對優(yōu)質(zhì)園區(qū)給予最高300萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。
在買房方面，政策鼓勵(lì)園區(qū)通過產(chǎn)權(quán)分割等方式出讓辦公用房廠房，助力企業(yè)投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)，并給予最高300萬元扶持。在拿地方面，重點(diǎn)針對專精特新“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立“用地直通車”制度，讓其輕松拿地、安心經(jīng)營。
實(shí)施生態(tài)合伙人行動(dòng)，支持企業(yè)融入開發(fā)區(qū)、繁榮共生
“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”聚焦企業(yè)普遍關(guān)注的人才、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，在人才方面，將出臺人才專項(xiàng)政策，加大高層次人才直接認(rèn)定、企業(yè)自主評價(jià)、以才引才等改革探索，建立一批免費(fèi)青年驛站，對企業(yè)優(yōu)秀人才給予最高150萬元扶持。
在金融方面，將打造一批特色金融集聚園區(qū)，積極培育金融服務(wù)新業(yè)態(tài)，每年拿出不超5000萬元建立區(qū)級普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，強(qiáng)化高價(jià)值專利、標(biāo)準(zhǔn)賦能，出臺鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)政策，探索行政執(zhí)法“綜合查一次”改革，開展包容審慎監(jiān)管，真金白銀支持企業(yè)參展參會，讓企業(yè)開心、放心、暖心、舒心。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 何敏輝
