國務(wù)院新聞辦公室10月8日舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策，扎實推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委介紹說，一攬子增量政策將圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場五個方面，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　在宏觀政策方面，要加力提效實施宏觀政策。加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)集成。強化政策工具協(xié)同創(chuàng)新，把握好政策實施的時度效，放大政策組合效應(yīng)。同時，加快推動重大改革舉措落地。

　　國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，黨的二十屆三中全會明確了300多項重點改革舉措，目前各項任務(wù)正在逐項有序推進落實。我們將加快推出一批條件成熟、可感可及、有利于實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措。比如制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引、發(fā)布新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制、健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度、出臺健全社會信用體系的意見等。同時，加大引資穩(wěn)資力度，進一步擴大自主開放，修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推出新一批重大外資項目，實施更加開放的過境免簽政策。

　　在消費方面，重點是把促消費和惠民生結(jié)合起來，促進中低收入群體增收，實施提振消費行動。加大對特定群體的支持力度，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，推動大宗商品消費持續(xù)擴大。擴大養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。培育數(shù)字消費、綠色消費等新型消費業(yè)態(tài)，增強供給側(cè)對中高端需求的適配性。

　　在投資方面，2025年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債，并優(yōu)化投向。近期，將在年內(nèi)提前下達2025年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(shè)項目清單，支持地方加快開展前期工作、先行開工實施。

　　同時，我國還要加大助企幫扶力度，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，努力提振資本市場。我國相關(guān)部門將采取有力有效的綜合措施，大力引導(dǎo)中長期資金入市，打通社保、保險、理財?shù)荣Y金入市堵點。支持上市公司并購重組，穩(wěn)步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。目前，各項政策正在加快推出。

　　調(diào)整住房限購政策 加快消化存量商品房

　　國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹，采取系統(tǒng)性綜合措施，對商品房建設(shè)嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度。運用專項債券等支持盤活存量閑置土地，調(diào)整住房限購政策，釋放剛性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房貸利率。抓緊完善土地、財稅、金融等政策，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

　　鄭柵潔表示，目前，降低存量房貸利率等政策已經(jīng)出臺，有些城市全面取消限購，有些城市進一步縮小限購區(qū)域、放寬限購條件，其他政策也在積極謀劃、積極推進。

　　國家發(fā)展改革委：加大助企幫扶力度

　　在10月8日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹落實一攬子增量政策的具體舉措。他表示，將加大助企幫扶力度，規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為。

　　鄭柵潔表示，進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為，更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒，必要時進行督查。加快民營經(jīng)濟促進法立法進程，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。此外，將提前明確階段性政策后續(xù)安排，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展的政策不會停、不會少。

　　鄭柵潔介紹，加強要素配置保障。近期，國家發(fā)展改革委與金融監(jiān)管總局牽頭建立支持小微企業(yè)融資的協(xié)調(diào)機制。指導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化原則提供融資支持，努力做到“應(yīng)貸盡貸”。同時，研究將一批符合條件的重大項目納入“十四五”能耗單列范圍，鼓勵地方通過購買綠電綠證增加可再生能源消費。