3月6日,十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會舉行,相關(guān)部門負責(zé)人就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。會上,中國人民銀行行長潘功勝指出,總體看,去年以來貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果較為明顯,其政策效果在今年還將會持續(xù)顯現(xiàn)。中國人民銀行將貫徹落實好中央決策部署,實施好適度寬松的貨幣政策,平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風(fēng)險、內(nèi)部均衡與外部均衡、支持實體經(jīng)濟與保持銀行體系自身健康性的關(guān)系。
潘功勝表示,在總量上,貨幣政策取向是一種對狀態(tài)的表述。人民銀行連續(xù)幾年多次降準降息,中國貨幣政策的狀態(tài)是支持性的,總量上比較寬松。今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息。目前金融機構(gòu)存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間,中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。同時,綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、政策利率等貨幣政策工具,保持市場流動性的充裕,降低銀行負債成本,持續(xù)推動社會綜合融資成本下降,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。
在結(jié)構(gòu)上,加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模,拓寬政策支持的覆蓋面,并科學(xué)運用各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,重點支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進消費和穩(wěn)定外貿(mào)。用好支持資本市場的兩項貨幣政策工具,與證監(jiān)會探索常態(tài)化的制度安排,支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。
在政策傳導(dǎo)上,進一步完善利率調(diào)控框架,持續(xù)強化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督,對不合理的、容易削減貨幣政策傳導(dǎo)的市場行為加強規(guī)范,推動落實銀行補充資本金等措施。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,引導(dǎo)銀行科學(xué)評估風(fēng)險,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提升資源配置效率。金融政策也將加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同,政策方向上有保有控,促進產(chǎn)業(yè)供求的動態(tài)平衡,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。注重與財政政策協(xié)同配合,支持積極的財政政策更好發(fā)力見效。同時,更好發(fā)揮貨幣政策與財政貼息、風(fēng)險補償?shù)却胧┑膮f(xié)同效應(yīng)。
在匯率上,堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性。同時,強化預(yù)期引導(dǎo),堅決防范匯率超調(diào)風(fēng)險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 陳海敏
統(tǒng)籌:于艷彬
設(shè)計:曹雅琴