近日,省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛限時(shí)禁行高速公路的通告》(以下簡(jiǎn)稱“通告”)?!巴ǜ妗币?guī)定自2021年11月1日起,廣東省境內(nèi)高速公路0時(shí)至6時(shí)禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行。
“通告”所稱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛是指運(yùn)輸列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性物質(zhì)或物品的運(yùn)輸車(chē)輛。
“通告”規(guī)定,在本省范圍內(nèi)為自來(lái)水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃?xì)?、加油(氣)站、?yīng)急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目提供保障的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸空車(chē)不受上述規(guī)定限制,但前述車(chē)輛需按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備;元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日,臨時(shí)限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行高速公路,具體措施另行通告。
“通告”提出,違反本通告限時(shí)禁行規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,按照相關(guān)法律法規(guī),由各行政主管部門(mén)依法予以處罰。設(shè)置前3個(gè)月為執(zhí)法過(guò)渡期,期內(nèi)對(duì)違規(guī)運(yùn)行的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行警告教育,對(duì)符合豁免限行條件的車(chē)輛督促進(jìn)行報(bào)備申請(qǐng)。本通告自2021年11月1日起施行,有效期5年。
通告全文如下:
《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛限時(shí)禁行高速公路的通告》
為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛交通安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),決定禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通行高速公路?,F(xiàn)通告如下。
一、本通告所稱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛是指運(yùn)輸列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性物質(zhì)或物品的運(yùn)輸車(chē)輛。
二、自2021年11月1日起,廣東省境內(nèi)高速公路0時(shí)至6時(shí)禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行。已經(jīng)駛?cè)氲奈kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)于0時(shí)前駛離高速公路,并遵守所在地關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定。
三、在本省范圍內(nèi)為自來(lái)水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃?xì)?、加油(氣)站、?yīng)急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目提供保障的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸空車(chē)不受上述規(guī)定限制。前述車(chē)輛按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備。
四、元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)假日,臨時(shí)限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行高速公路,具體措施另行通告。
五、違反本通告限行規(guī)定的,由各行政主管部門(mén)依法予以處罰。
六、本通告自2021年11月1日起施行,有效期5年。
廣東省公安廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省交通運(yùn)輸廳 廣東省應(yīng)急管理廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年10月14日
政策解讀
第一條是對(duì)限行主體的規(guī)定。本通告限行主體主要是指在我省高速公路上運(yùn)輸列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617),具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性的物質(zhì)或物品的運(yùn)輸車(chē)輛。
第二條是對(duì)禁行時(shí)段的規(guī)定。廣東省境內(nèi)高速公路0時(shí)至6時(shí)禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行,是根據(jù)國(guó)務(wù)院六部委制定的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(國(guó)務(wù)院六部委2019年第29號(hào)令)第四十九條的相關(guān)規(guī)定作出的限時(shí)禁行措施。
為做好禁行時(shí)段危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管理,相關(guān)行政主管部門(mén)制定了具體實(shí)施方案,完善相關(guān)配套措施。一是在高速公路收費(fèi)站出入口和入省方向省際交界處顯著位置,規(guī)范設(shè)置和完善禁令標(biāo)志,告知危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在0時(shí)至6時(shí)禁止通行高速公路,并完善相關(guān)交通安全設(shè)施。二是全面排查梳理普通公路對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛限行的路線和區(qū)域,對(duì)不合理限行措施進(jìn)行調(diào)整,針對(duì)性制定普通公路的繞行方案,并向社會(huì)公布,確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛從高速公路轉(zhuǎn)入普通公路的合理銜接。三是配套建設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)專用停車(chē)位,劃定專門(mén)停放區(qū)域,制定停放安全管理制度,完善服務(wù)區(qū)綜合配套設(shè)施,制定完善?;沸孤┨幹脩?yīng)急預(yù)案。
第三條是對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生特殊情形的規(guī)定。為保障自來(lái)水使用、發(fā)電生產(chǎn)、城市燃?xì)?、加油(氣)站、?yīng)急航空救援、醫(yī)用氧等涉及國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目,對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和空車(chē)作出豁免限行規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備。
為確?;砻庀扌械奈kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛正常通行,公安交管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)將建立豁免車(chē)輛“白名單”庫(kù),明確審批報(bào)備程序,實(shí)行豁免管理。符合豁免限行條件的車(chē)輛及企業(yè)可向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸、應(yīng)急管理等行業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng),由其受理審核后向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)備,并通報(bào)公安交通管理部門(mén),不作為“闖禁行駛”違法范疇。
第四條是對(duì)重大節(jié)假日限行措施的規(guī)定。每逢春節(jié)等重要節(jié)假日,我省高速公路車(chē)流量激增,部分高速公路通行能力處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài),臨時(shí)限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在車(chē)流量高峰時(shí)段通行高速公路,以有效降低節(jié)假日高速公路通行壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)。
第五條是對(duì)違反限行規(guī)定車(chē)輛的罰則。違反本通告限時(shí)禁行規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛,按照相關(guān)法律法規(guī),由各行政主管部門(mén)依法予以處罰。
設(shè)置前3個(gè)月為執(zhí)法過(guò)渡期,期內(nèi)對(duì)違規(guī)運(yùn)行的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行警告教育,對(duì)符合豁免限行條件的車(chē)輛督促進(jìn)行報(bào)備申請(qǐng);行政主管部門(mén)將廣泛開(kāi)展限時(shí)禁行政策的宣傳和引導(dǎo)工作,積極對(duì)接各運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展深度解讀及宣講,請(qǐng)各運(yùn)輸企業(yè)合理規(guī)劃通行路線和運(yùn)行班次,嚴(yán)格落實(shí)禁行規(guī)定。
第六條是對(duì)實(shí)施時(shí)間和有效期的規(guī)定。自2021年11月1日起施行,有效期5年。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十一條規(guī)定,行政規(guī)范性文件一般應(yīng)當(dāng)設(shè)定有效期,最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛道路通行示意圖
▲ 廣東省0-6時(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛道路通行示意圖(第一版)
▲ 珠江三角洲0-6時(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛道路通行示意圖(第一版)
編輯:李舒宇