掌上梅州訊 7日,國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分赋觯凑諊鴦?wù)院批準(zhǔn)的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,推動革命老區(qū)重點城市立足特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合與東部城市間既有協(xié)作、合作、交流等情況,建立20對城市對口合作關(guān)系,工作期限為 2022 年至 2030 年,其中梅州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))與廣州市建立對口合作關(guān)系。
(吳騰江攝)
《方案》旨在貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2021〕3 號)有關(guān)部署,建立發(fā)達省市與革命老區(qū)重點城市對口合作機制,深化區(qū)域合作協(xié)作,推動革命老區(qū)振興發(fā)展。
方案明確五項重點任務(wù)
(一)傳承弘揚紅色文化。
三河鎮(zhèn)舊寨村的“紅色”大埔火車站。(吳騰江攝)
結(jié)合對口合作,把革命老區(qū)紅色資源作為堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)的生動教材,積極支持赴革命老區(qū)重點城市開展學(xué)習(xí)交流。鼓勵共同開展革命文物保護利用,共同傳承弘揚紅色文化,共同搭建紅色文化和旅游融合發(fā)展平臺,合作促進紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強革命老區(qū)紅色遺址保護和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造紅色文化傳承項目及載體,規(guī)范有序開展以紅色文化傳承為主題的研學(xué)實踐活動,建設(shè)紅色旅游目的地。
(二)銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。
平遠縣熱柘美麗圩鎮(zhèn)鳥瞰。(鐘小豐攝)
結(jié)合對口合作,積極支持革命老區(qū)重點城市全面鞏固脫貧攻堅成果,做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)加強消費幫扶,推進革命老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。鼓勵開展勞務(wù)合作,支持革命老區(qū)農(nóng)村低收入群體就業(yè)技能培訓(xùn)和外出務(wù)工,提高收入和生活水平。支持革命老區(qū)重點城市推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,因地制宜建設(shè)區(qū)域性節(jié)點城市、重要交通樞紐、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心等。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。
藍紅相間的跑道掩映在綠樹紅花間,沿著梅江河一路延伸,不少市民已在跑道上奔跑。(高訊攝)
結(jié)合對口合作,積極支持革命老區(qū)重點城市提升交通、能源、水利、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、運營、管理水平。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng),鼓勵城市間在 5G、智慧城市、電子商務(wù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域加強合作。支持開展義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育合作交流,合作共建特色學(xué)科和創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作用,鼓勵共建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。支持開展重點醫(yī)院對口合作,共建中西醫(yī)優(yōu)勢??疲訌娍叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作,支持共建??坡?lián)盟和遠程醫(yī)療協(xié)作。
(四)促進生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)和綠色低碳發(fā)展。
蕉嶺一群白鷺舞蹁躚(吳騰江攝)
結(jié)合對口合作,積極支持革命老區(qū)重點城市推動山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索,推進生態(tài)保護補償。支持合作開發(fā)碳匯項目,全面提高資源利用效率,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。在保護好生態(tài)的基礎(chǔ)上,支持革命老區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)建設(shè)風(fēng)電和太陽能發(fā)電基地。堅持綠色發(fā)展,支持革命老區(qū)強化品牌意識,培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
(五)共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺載體。
王老吉大健康梅州原液提取基地竣工投產(chǎn) (連志城攝)
結(jié)合對口合作,積極支持革命老區(qū)重點城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和高新區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)基地等平臺載體,做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵東部地區(qū)國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與革命老區(qū)各類園區(qū)加強合作,通過多種形式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)支持東部城市社會資本到革命老區(qū)投資興業(yè),積極探索跨地區(qū)利益分享機制。
“梅江兩岸”秀美的風(fēng)光。(資料圖)
方案還配套了四項保障措施,主要包括完善工作機制,鼓勵結(jié)對城市依托對口合作推進干部人才雙向掛職交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn);結(jié)對城市要共同編制對口合作五年實施方案,制定重點領(lǐng)域合作專項實施方案和對口合作年度工作計劃;加大政策支持,中央財政、中央預(yù)算內(nèi)投資通過既有專項加大對革命老區(qū)振興發(fā)展重點領(lǐng)域的資金支持力度;鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)通過市場化方式積極參與革命老區(qū)振興發(fā)展;加強評估督促。
發(fā)達省市與革命老區(qū)重點城市結(jié)對關(guān)系
1. 贛州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——深圳市
2. 吉安市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——東莞市
3. 龍巖市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
4. 三明市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——上海市
5. 梅州市(贛閩粵原中央蘇區(qū))——廣州市
6. 延安市(陜甘寧革命老區(qū)) ——無錫市
7. 慶陽市(陜甘寧革命老區(qū)) ——天津市
8. 六安市(大別山革命老區(qū)) ——上海市
9. 信陽市(大別山革命老區(qū)) ——蘇州市
10.黃岡市(大別山革命老區(qū)) ——寧波市
11.百色市(左右江革命老區(qū)) ——深圳市
12.巴中市(川陜革命老區(qū)) ——金華市
13.郴州市(湘贛邊革命老區(qū)) ——佛山市
14.張家界市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——南京市
15.恩施州(湘鄂渝黔革命老區(qū))——杭州市
16.遵義市(湘鄂渝黔革命老區(qū))——珠海市
17.長治市(太行革命老區(qū)) ——北京市
18.汕尾市(海陸豐革命老區(qū)) ——深圳市
19.臨沂市(沂蒙革命老區(qū)) ——濟南市
20.麗水市(浙西南革命老區(qū)) ——寧波市
對口合作工作期限為 2022 年至 2030 年。
梅州日報記者:黃科
編輯:黃振韜