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目濡耳染網

廣東出臺公務用車管理新規(guī) 提升規(guī)范化科學化數智化

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  明確廣東公務用車配備新能源汽車要求、界定公務用車閑置低效使用情形、嚴格車輛編制管理和核減要求、推廣公務用車帶量集中采購模式、提升公務用車一體化平臺管理、推動公務出行社會化保障……

  近日,廣東正式印發(fā)《廣東省省直黨政機關公務用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業(yè)單位公務用車管理暫行辦法》。兩個《辦法》的印發(fā),既是結合公務用車管理實踐探索對《黨政機關公務用車管理辦法》的深入落實,也是優(yōu)化公務用車管理制度供給的重要舉措,旨在進一步提升公務用車管理的規(guī)范化、科學化、數智化水平。與此同時,新規(guī)定深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,將黨政機關過緊日子要求貫穿其中,以法治化手段推動行政資源優(yōu)化配置和節(jié)約使用。

  精細化管理

  首次界定車輛“閑置低效”標準

  新規(guī)定首次明確了公務用車“閑置”“低效使用”的界定量化標準。除特定用途等情況外,出現車輛閑置或連續(xù)2年使用效率低的,應當及時向公務用車主管部門報告,視情況統(tǒng)籌調劑使用或按照規(guī)定處置。相關標準的制定,有效解決了有的單位提出的車輛配置需求和實際工作不相符的問題。

  科學化配置

  向基層和一線傾斜

  根據新規(guī)定,省直黨政機關和省屬事業(yè)單位應從嚴配備、集約使用、規(guī)范處置公務用車,編制管理進一步收緊。其中,省直黨政機關可按機構設置、人員編制和工作需要核定最多不超過5輛的機要通信用車和應急保障用車;省屬事業(yè)單位公務出行應當堅持社會化、市場化方向。一個機構兩塊牌子的,按照一個部門(單位)核定車輛編制。新規(guī)定同時明確,對不同層級、不同單位公務用車編制結構,進行統(tǒng)籌調整和優(yōu)化完善,推動車輛配備向基層、一線傾斜,提高公務用車使用效率和保障效能。

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  綠色化發(fā)展

  新能源汽車帶量集中采購

  日前國家發(fā)文明確,黨政機關應帶頭推廣使用新能源汽車。近年來,廣東省機關事務管理局首創(chuàng)以“統(tǒng)采分簽”模式推動公務用車應用新能源汽車工作,通過集中帶量采購,降低采購成本,提高采購質量,推動新能源汽車在公務用車領域的應用。該舉措實施3年來,帶動全省公務用車更新配備新能源汽車比例連續(xù)增長,新能源公務用車保有量位居全國前列。

  新規(guī)定將“統(tǒng)采分簽”的改革探索固化于制度建設。明確省直黨政機關和省屬事業(yè)單位配備更新公務用車,應當配備使用國產汽車,帶頭使用新能源汽車,逐步擴大新能源汽車配備比例。其中特別規(guī)定,公務用車配備新能源汽車的價格不得超過18萬元;確因情況特殊,配備價格及排氣量不超過同類型燃油汽車的配備標準。

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  數智化賦能

  全口徑建立公務用車臺賬

  新規(guī)定再次明確廣東公務用車實行信息化、平臺化管理,壓實有關單位建立公務用車管理臺賬的責任,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,其他各類公務用車運行均納入平臺監(jiān)管,嚴格按照平臺管理服務規(guī)范進行管理。

  其中明確,省直黨政機關要按資產管理建立公務用車管理臺賬,確保管理臺賬和平臺數據信息保持一致,做到賬賬相符、賬實相符。省屬事業(yè)單位逐步擴大安裝車載定位終端管理,通過平臺備案車輛使用的基本信息,建立完善公務用車基本信息臺賬、使用臺賬和運行費用統(tǒng)計臺賬。

  “過去,公務用車維修費用監(jiān)管是一大難題。”省機關事務管理局公務用車管理處工作人員表示,“自從有了一體化管理平臺,無論是哪輛車出現在不應該出現的地方,或者異常維保,系統(tǒng)都會自動預警?!蓖暾倪\行費用統(tǒng)計臺賬中,能夠清晰展示車輛維修、加油等情況。據介紹,廣東省公務用車管理平臺上線運行以來,“一個問題反復多次維修”“屬于出險范疇的維修使用普通維修流程”“短時間內反復加油”等違規(guī)現象得到有效遏制。

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  最大化效益

  嚴控車輛更新配備

  結合公務用車推廣使用新能源汽車的新形勢新要求,新規(guī)定前瞻性提出了新能源純電動汽車的處置標準,公務用車使用年限超過8年的可以更新,除特定用途車輛,以及超過“三包”有效期且電池自然衰減率達到20%以上的純電動車外,原則上行駛里程不低于20萬公里。達到更新條件仍能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用。

  值得關注的是,新規(guī)定細化了公務用車處置流程,明確“先處置、后更新”,避免“搶跑”造成違規(guī)配置。與此同時,突出加強公務用車資源共享,對達到使用年限但仍具有使用價值的或閑置、使用效率低的公務用車進行調劑使用,提升車輛資產使用效能。

  廣東省機關事務管理局負責人表示,《廣東省省直黨政機關公務用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業(yè)單位公務用車管理暫行辦法》的印發(fā)實施,是對這幾年廣東公務用車管理實踐探索的總結提煉,將推動廣東公務用車管理現代化水平邁上一個新的臺階。下一步,廣東省機關事務管理局將持續(xù)全面提升公務用車服務管理保障效能,為省直黨政機關和事業(yè)單位高效履職提供更加堅實的保障。

  《南方》雜志全媒體記者 楊洋 李育蒙

  通訊員 廣東省機關事務管理局