南方日報訊(記者/黃天儒 梁涵)12月16日,珠海市人大常委會法工委、橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務(wù)局召開新聞發(fā)布會,公布《橫琴粵澳深度合作區(qū)商事調(diào)解條例》。
條例于11月21日經(jīng)珠海市十屆人大常委會第三十次會議表決通過,自2025年1月1日起施行。作為全國首部規(guī)范商事調(diào)解活動的地方性法規(guī),將助力構(gòu)建訴訟、仲裁、調(diào)解協(xié)同發(fā)展的多元化商事糾紛解決機制,支持合作區(qū)打造成國際商事爭端解決的優(yōu)選地,為進一步優(yōu)化合作區(qū)營商環(huán)境、推動更好服務(wù)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供制度支撐。
條例立足商事調(diào)解職業(yè)化、規(guī)范化、市場化、國際化發(fā)展過程中面臨的各項難題,以實踐需求明確立法方向,通過用足用好珠海經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),在商事調(diào)解立法工作領(lǐng)域開展先行先試,不斷提升商事調(diào)解立法的針對性、有效性、適應(yīng)性。
條例聚焦合作區(qū)實際,并作出了諸多首創(chuàng)性的制度安排。一方面,填補了此前法律法規(guī)中對商事調(diào)解概念界定的空白,通過借鑒域外通行做法,從正反兩方面對商事調(diào)解作了較為明確的定義。另一方面,針對目前國內(nèi)商事調(diào)解組織形式繁多,登記管理歸口不一等情況,將規(guī)范的主體類型進行了精準限定,并規(guī)定由合作區(qū)法律事務(wù)局作為合作區(qū)商事調(diào)解業(yè)務(wù)主管部門;規(guī)定商事調(diào)解員必須依托商事調(diào)解組織開展調(diào)解活動,加強商事調(diào)解組織對商事調(diào)解員的管理和培訓(xùn),進一步提高商事調(diào)解員的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進合作區(qū)商事調(diào)解業(yè)務(wù)的發(fā)展。此外,針對商事調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行問題,明確了經(jīng)調(diào)解達成并生效的商事調(diào)解協(xié)議,當事人可以通過一系列行之有效的合法路徑來實現(xiàn)商事調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,保證了商事調(diào)解的實效性。
此次條例立法是推動合作區(qū)多元化商事糾紛解決機制創(chuàng)新的重要舉措,是構(gòu)建民商事規(guī)則銜接澳門、接軌國際制度體系的必然要求,也為未來內(nèi)地開展相關(guān)領(lǐng)域立法積累了經(jīng)驗、提供了參考。