3月14日，在“3·15”國際消費者權(quán)益日到來之際，最高人民檢察院發(fā)布6件檢察機(jī)關(guān)依法懲治制售偽劣商品犯罪典型案例，聚焦民生領(lǐng)域，涵蓋滅火器、柴油、化妝品、化肥、藥品等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的產(chǎn)品。廣州市白云區(qū)人民檢察院辦理的吳某某生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案入選。
據(jù)最高檢統(tǒng)計，2024年，全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪4486件7716人，起訴10855件21404人。充分履行法律監(jiān)督職能，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件535件565人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案510件553人。
基本案情
2021年起，被告人吳某某在廣州市白云區(qū)經(jīng)營、管理廣州恒某生物科技有限公司（以下簡稱“恒某公司”），為非法牟利，吳某某在該公司生產(chǎn)的嬰幼兒化妝品中添加禁用物質(zhì)。2022年2月至5月，廣東省藥品監(jiān)督管理局對該公司進(jìn)行抽樣檢查，扣押涉案的嬰幼兒化妝品一批，檢出“賽庚啶”“鹵倍他索丙酸酯”“氯倍他索丙酸酯”等禁用成分。
經(jīng)統(tǒng)計，被告人吳某某對外銷售上述嬰幼兒化妝品金額共計31萬余元，現(xiàn)場查獲的含禁用成分的嬰幼兒化妝品價值共計10萬余元。同年7月14日，廣東省藥品監(jiān)督管理局對吳某某、恒某公司分別作出行政處罰，并對吳某某處以終身禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2022年10月，被告人吳某某在原址以他人名義注冊廣州中某生物科技有限公司（以下簡稱“中某公司”）繼續(xù)從事生產(chǎn)、銷售嬰幼兒化妝品的經(jīng)營活動。為非法牟利，吳某某在該公司生產(chǎn)的嬰幼兒化妝品中添加禁用原料“他克莫司”。經(jīng)統(tǒng)計，被告人吳某某對外銷售上述嬰幼兒化妝品金額共計17000元。后中某公司對上述嬰幼兒化妝品進(jìn)行召回，未召回貨值金額共計4296元。
廣東省廣州市白云區(qū)人民檢察院于2024年3月6日，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對被告人吳某某提起公訴，于同年5月6日對被告吳某某、恒某公司、中某公司提起刑事附帶民事公益訴訟。2024年9月27日，廣東省廣州市白云區(qū)人民法院作出一審判決，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人吳某某有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十萬元，判決刑事附帶民事公益訴訟被告吳某某、恒某公司、中某公司共同支付賠償金人民幣96萬余元，并就其生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為在全國公開發(fā)行的媒體上賠禮道歉。判決已生效。
典型意義
檢察機(jī)關(guān)依托行刑銜接平臺，通過行刑銜接備案機(jī)制，實現(xiàn)案件數(shù)據(jù)信息互通共享，打通數(shù)據(jù)壁壘，形成了“行政查處—刑事偵查—檢察監(jiān)督”的聯(lián)動模式，從嚴(yán)打擊偽劣嬰幼兒產(chǎn)品犯罪。同時針對行為人受到行政處罰后在偵查階段“換殼經(jīng)營”繼續(xù)制售偽劣嬰幼兒產(chǎn)品的行為，檢察機(jī)關(guān)建議公安機(jī)關(guān)重點收集犯罪行為連續(xù)性的證據(jù)，基于準(zhǔn)確且全面認(rèn)定的犯罪事實依法追究刑事責(zé)任。
構(gòu)建全鏈條客觀證據(jù)體系，精準(zhǔn)認(rèn)定主觀明知及銷售金額。網(wǎng)絡(luò)制售偽劣產(chǎn)品案件犯罪鏈條化、地域跨度大、消費者眾多，存在隱蔽性強(qiáng)、證據(jù)收集難等問題。檢察機(jī)關(guān)通過構(gòu)建“主體穿透+資金穿透+數(shù)據(jù)穿透”的復(fù)合型審查模式，把握涉案公司的人員組成、資金管理、轉(zhuǎn)讓對價、流水明細(xì)等細(xì)節(jié)，結(jié)合犯罪行為的前后連續(xù)性以及偽劣產(chǎn)品檢測報告、銀行流水、采購發(fā)票等客觀證據(jù)，依法推定行為人的主觀明知。同時，檢察機(jī)關(guān)通過構(gòu)建“原料—生產(chǎn)—銷售”證據(jù)體系，重點分析匹配產(chǎn)品照片、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)記錄等證據(jù)實現(xiàn)證據(jù)閉環(huán)，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額。
堅持治罪和治理相結(jié)合，加大民生安全司法保護(hù)力度。生產(chǎn)、銷售偽劣嬰幼兒專用產(chǎn)品不僅破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，還危害嬰幼兒群體的身體健康，嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益。檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建“刑事追責(zé)+公益追償+行業(yè)治理”多維監(jiān)督閉環(huán)，通過刑事嚴(yán)懲、刑事附帶民事公益訴訟、行政監(jiān)督等方式綜合履職。檢察機(jī)關(guān)堅持治罪和治理相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)同向發(fā)力，針對監(jiān)管漏洞問題向行政主管部門制發(fā)檢察建議，提出有效的建議措施，形成嬰幼兒產(chǎn)品的多元共治新格局。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 張菲菲
