明確廣東公務(wù)用車配備新能源汽車要求、界定公務(wù)用車閑置低效使用情形、嚴(yán)格車輛編制管理和核減要求、推廣公務(wù)用車帶量集中采購模式、提升公務(wù)用車一體化平臺管理、推動(dòng)公務(wù)出行社會(huì)化保障……

　　近日，廣東正式印發(fā)《廣東省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理暫行辦法》。兩個(gè)《辦法》的印發(fā)，既是結(jié)合公務(wù)用車管理實(shí)踐探索對《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》的深入落實(shí)，也是優(yōu)化公務(wù)用車管理制度供給的重要舉措，旨在進(jìn)一步提升公務(wù)用車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)智化水平。與此同時(shí)，新規(guī)定深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，將黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求貫穿其中，以法治化手段推動(dòng)行政資源優(yōu)化配置和節(jié)約使用。

　　精細(xì)化管理

　　首次界定車輛“閑置低效”標(biāo)準(zhǔn)

　　新規(guī)定首次明確了公務(wù)用車“閑置”“低效使用”的界定量化標(biāo)準(zhǔn)。除特定用途等情況外，出現(xiàn)車輛閑置或連續(xù)2年使用效率低的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公務(wù)用車主管部門報(bào)告，視情況統(tǒng)籌調(diào)劑使用或按照規(guī)定處置。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，有效解決了有的單位提出的車輛配置需求和實(shí)際工作不相符的問題。

　　科學(xué)化配置

　　向基層和一線傾斜

　　根據(jù)新規(guī)定，省直黨政機(jī)關(guān)和省屬事業(yè)單位應(yīng)從嚴(yán)配備、集約使用、規(guī)范處置公務(wù)用車，編制管理進(jìn)一步收緊。其中，省直黨政機(jī)關(guān)可按機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要核定最多不超過5輛的機(jī)要通信用車和應(yīng)急保障用車；省屬事業(yè)單位公務(wù)出行應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向。一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子的，按照一個(gè)部門（單位）核定車輛編制。新規(guī)定同時(shí)明確，對不同層級、不同單位公務(wù)用車編制結(jié)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整和優(yōu)化完善，推動(dòng)車輛配備向基層、一線傾斜，提高公務(wù)用車使用效率和保障效能。

　　綠色化發(fā)展

　　新能源汽車帶量集中采購

　　日前國家發(fā)文明確，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)帶頭推廣使用新能源汽車。近年來，廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局首創(chuàng)以“統(tǒng)采分簽”模式推動(dòng)公務(wù)用車應(yīng)用新能源汽車工作，通過集中帶量采購，降低采購成本，提高采購質(zhì)量，推動(dòng)新能源汽車在公務(wù)用車領(lǐng)域的應(yīng)用。該舉措實(shí)施3年來，帶動(dòng)全省公務(wù)用車更新配備新能源汽車比例連續(xù)增長，新能源公務(wù)用車保有量位居全國前列。

　　新規(guī)定將“統(tǒng)采分簽”的改革探索固化于制度建設(shè)。明確省直黨政機(jī)關(guān)和省屬事業(yè)單位配備更新公務(wù)用車，應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。其中特別規(guī)定，公務(wù)用車配備新能源汽車的價(jià)格不得超過18萬元；確因情況特殊，配備價(jià)格及排氣量不超過同類型燃油汽車的配備標(biāo)準(zhǔn)。

　　數(shù)智化賦能

　　全口徑建立公務(wù)用車臺賬

　　新規(guī)定再次明確廣東公務(wù)用車實(shí)行信息化、平臺化管理，壓實(shí)有關(guān)單位建立公務(wù)用車管理臺賬的責(zé)任，除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，其他各類公務(wù)用車運(yùn)行均納入平臺監(jiān)管，嚴(yán)格按照平臺管理服務(wù)規(guī)范進(jìn)行管理。

　　其中明確，省直黨政機(jī)關(guān)要按資產(chǎn)管理建立公務(wù)用車管理臺賬，確保管理臺賬和平臺數(shù)據(jù)信息保持一致，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。省屬事業(yè)單位逐步擴(kuò)大安裝車載定位終端管理，通過平臺備案車輛使用的基本信息，建立完善公務(wù)用車基本信息臺賬、使用臺賬和運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺賬。

　　“過去，公務(wù)用車維修費(fèi)用監(jiān)管是一大難題?！笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車管理處工作人員表示，“自從有了一體化管理平臺，無論是哪輛車出現(xiàn)在不應(yīng)該出現(xiàn)的地方，或者異常維保，系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)預(yù)警?！蓖暾倪\(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺賬中，能夠清晰展示車輛維修、加油等情況。據(jù)介紹，廣東省公務(wù)用車管理平臺上線運(yùn)行以來，“一個(gè)問題反復(fù)多次維修”“屬于出險(xiǎn)范疇的維修使用普通維修流程”“短時(shí)間內(nèi)反復(fù)加油”等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。

　　最大化效益

　　嚴(yán)控車輛更新配備

　　結(jié)合公務(wù)用車推廣使用新能源汽車的新形勢新要求，新規(guī)定前瞻性提出了新能源純電動(dòng)汽車的處置標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車使用年限超過8年的可以更新，除特定用途車輛，以及超過“三包”有效期且電池自然衰減率達(dá)到20%以上的純電動(dòng)車外，原則上行駛里程不低于20萬公里。達(dá)到更新條件仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。

　　值得關(guān)注的是，新規(guī)定細(xì)化了公務(wù)用車處置流程，明確“先處置、后更新”，避免“搶跑”造成違規(guī)配置。與此同時(shí)，突出加強(qiáng)公務(wù)用車資源共享，對達(dá)到使用年限但仍具有使用價(jià)值的或閑置、使用效率低的公務(wù)用車進(jìn)行調(diào)劑使用，提升車輛資產(chǎn)使用效能。

　　廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)人表示，《廣東省省直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理暫行辦法》《廣東省省屬事業(yè)單位公務(wù)用車管理暫行辦法》的印發(fā)實(shí)施，是對這幾年廣東公務(wù)用車管理實(shí)踐探索的總結(jié)提煉，將推動(dòng)廣東公務(wù)用車管理現(xiàn)代化水平邁上一個(gè)新的臺階。下一步，廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將持續(xù)全面提升公務(wù)用車服務(wù)管理保障效能，為省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位高效履職提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

　　《南方》雜志全媒體記者 楊洋 李育蒙

　　通訊員 廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局