5月22日是國際生物多樣性日，今年主題是“萬物共生 和美永續(xù)”。作為超大城市中心區(qū)最大的國家濕地公園，廣州海珠國家濕地公園近年來陸續(xù)發(fā)現(xiàn)“海珠斯螢葉甲”“海珠琺軸甲”以及“海珠微瓢蟲”等新物種，展現(xiàn)出生物多樣性之美，也彰顯出這片城央濕地在改善城市生態(tài)環(huán)境以及保護生物多樣性方面的卓越成就。
根據(jù)最新公布的《廣州市海珠區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》），海珠將重點推進城央濕地保護與利用示范區(qū)發(fā)展，著力打造“灣區(qū)綠核”，并提出以生態(tài)賦能綠色發(fā)展，圍繞環(huán)海珠濕地價值圈打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間載體，搭建“產(chǎn)、芯、算”一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動城央濕地生態(tài)空間與城市空間共享共融、匯智提質(zhì)。這意味著海珠將在做好濕地生態(tài)保護的同時，進一步探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑，激發(fā)環(huán)濕地價值圈活力，為城市發(fā)展賦能。
筑牢生態(tài)保護基底 以規(guī)劃引領(lǐng)塑造高價值空間
珍貴的城央濕地位于廣州新中軸南延段，與世界級地標(biāo)商圈廣州塔-琶洲商圈相呼應(yīng)，河涌交織，綠樹婆娑，匯聚嶺南水鄉(xiāng)小洲村等豐富的資源，地理位置優(yōu)越，生態(tài)和文化資源豐富。
作為城市中心的“綠島”，海珠濕地擁有重要的生態(tài)功能。同時，濕地與城市重點建設(shè)區(qū)緊密連接，易受城鎮(zhèn)化進程影響，保護和發(fā)展矛盾突出。
為此，海珠以實際行動踐行生態(tài)文明理念，探索生態(tài)空間與城市空間共享共融的創(chuàng)新之路。2012年創(chuàng)新提出“只征不轉(zhuǎn)”征地模式，經(jīng)國家批復(fù)將海珠濕地內(nèi)萬畝果園集體土地征收為國有土地，并劃定生態(tài)永久保護邊界，奠定海珠濕地生態(tài)保護的底色。之后，有序推進“三區(qū)三線”劃定，將海珠國家濕地公園約8.69平方千米土地整體納入生態(tài)保護紅線，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。實施“十項提升工程”，系統(tǒng)謀劃林業(yè)和濕地保護與合理利用工作，助力推進百年林蔭大道、珍稀水生植物群落、珍木林等項目，著力提升濕地品質(zhì)。
生態(tài)保護是一個系統(tǒng)工程。廣州市規(guī)劃和自然資源局海珠區(qū)分局注重發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進自然空間整體保護。近年來，深度對接市、區(qū)相關(guān)專項規(guī)劃要求，開展自然資源保護利用與重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)專題專章研究，組織開展海珠區(qū)生態(tài)底數(shù)調(diào)研摸查工作，形成海珠區(qū)生態(tài)底數(shù)“一張圖”，提出自然資源保護利用與重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)研究思路。
為推進濕地生態(tài)空間與城市空間的有效融合，以更高價值重塑濕地內(nèi)外格局，海珠區(qū)分局編制了《環(huán)海珠（中央）濕地價值圈高質(zhì)量保護與發(fā)展規(guī)劃》，以“百年城央濕地+百年林蔭大道+十大高品質(zhì)街區(qū)”為策略，形成濕地管控共享、融合、生態(tài)防護三大類新界面。統(tǒng)籌環(huán)海珠濕地價值圈11平方公里海珠濕地及23平方公里周邊地區(qū)的更新改造，重點處理“生態(tài)與價值、保護與發(fā)展、局部與整體、管控與營建”四大關(guān)系。通過規(guī)劃實施，推動了周邊高質(zhì)量街區(qū)整體價值提升，助力海珠加快建設(shè)城央濕地保護與利用示范區(qū)。
如今，海珠濕地相關(guān)案例斬獲多項榮譽，先后被評為廣東省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)“十大范例”“世界最佳自然保護地”，入選廣東省第一批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批全國城市更新典型案例等，生動展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的時代樣本。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)雙驅(qū)聯(lián)動 以創(chuàng)新動能激活濕地發(fā)展?jié)撃?/strong>
4月28日，第四屆琶洲算法大賽啟動大會在海珠濕地舉行，空中無人機與陸地機器人同臺競技，生態(tài)綠意與科技創(chuàng)意相融共促，是近年來濕地立足于生態(tài)修復(fù)縱深推進，在保護前提下深化品質(zhì)提升的體現(xiàn)。海珠濕地日益成為綠色發(fā)展的創(chuàng)新示范基地和橋梁紐帶，持續(xù)吸引眾多互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)以及芯片新銳入駐海珠，創(chuàng)新動能強勁攀升。未來將銜接環(huán)中大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，與琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)動，進一步激活海珠濕地“數(shù)智”潛能，帶動周圍片區(qū)經(jīng)濟新增長。
依托優(yōu)美的自然環(huán)境和特色人文資源，海珠濕地“生態(tài)+文旅”也呈現(xiàn)新氣象。今年2月24日，海珠區(qū)分局向海珠濕地周邊的AH070738地塊項目頒發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。項目投資方廣州合利創(chuàng)興集團有限公司CEO王堃表示，“在環(huán)濕地文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，我們特別注重生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)升級的雙向賦能。該商服項目主體工程計劃于今年啟動建設(shè)，建設(shè)過程將嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線的要求，通過探索‘空中觀光’等新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新實踐，構(gòu)建廣州文化新地標(biāo)，助力海珠區(qū)建設(shè)世界級城市會客廳?！蓖瑫r，今年海珠首宗“交地即交證”項目，將依托海珠濕地的生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)集城市產(chǎn)業(yè)、商務(wù)社交與輕度旅游度假于一體的城央微旅綜合體，進一步打造海珠數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)高地。
今年是我國國家濕地公園創(chuàng)建20周年，高質(zhì)量推進國家濕地公園建設(shè)是踐行“兩山”理念的生動實踐。在空間規(guī)劃藍圖中，環(huán)海珠濕地價值圈被納入“一軸引領(lǐng)、兩環(huán)帶動、三區(qū)支撐”的空間布局。海珠區(qū)分局先后編制環(huán)海珠（中央）濕地價值圈高質(zhì)量保護與發(fā)展規(guī)劃、濕地—琶洲一體化特色游徑概念規(guī)劃等，加強海珠濕地片區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動，持續(xù)優(yōu)化城市先進生產(chǎn)力空間布局，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護與城市功能融合。
海珠濕地，這顆南國明珠正在以生態(tài)為血脈、創(chuàng)新為筆墨，勾勒繁華都市與自然生態(tài)美景和諧共生、產(chǎn)城共融的美麗畫卷，為超大城市中心區(qū)生態(tài)治理提供“海珠范式”。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 黃小殷
通訊員 湯曉微
