日前，國(guó)家體育總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放管理工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），從提高政治站位，切實(shí)履行開(kāi)放義務(wù)；落實(shí)安全責(zé)任，確保安全有序開(kāi)放；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)提升開(kāi)放效果等3個(gè)方面提出具體要求，確保場(chǎng)館資源真正惠及廣大群眾，切實(shí)提高人民群眾對(duì)全民健身公共服務(wù)的獲得感和滿意度。
據(jù)了解，今年，全國(guó)共3050家公共體育場(chǎng)館接受中央補(bǔ)助資金支持，覆蓋近1600個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，核心區(qū)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)地面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米。體育總局委托第三方開(kāi)展中央資金補(bǔ)助公共體育場(chǎng)館開(kāi)放工作暗訪調(diào)查，絕大多數(shù)場(chǎng)館能夠按要求向社會(huì)開(kāi)放，但也發(fā)現(xiàn)了河北省保定市清苑區(qū)室內(nèi)滑冰館等10個(gè)地區(qū)12個(gè)場(chǎng)館，未能嚴(yán)格執(zhí)行《公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》（簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》等文件要求，履行開(kāi)放職責(zé)。體育總局已根據(jù)《辦法》規(guī)定取消上述場(chǎng)館2025年中央補(bǔ)助資金申報(bào)資格，并采取調(diào)整相關(guān)地區(qū)中央補(bǔ)助資金分配系數(shù)等處理措施。
《通知》要求，公共體育場(chǎng)館管理單位要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的支出范圍使用中央補(bǔ)助資金，不斷提高中央補(bǔ)助資金在公共體育場(chǎng)館舉辦公益性體育賽事活動(dòng)、公益性體育培訓(xùn)、體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、設(shè)備器材更新、體育場(chǎng)館信息化服務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)境改善等方面的使用績(jī)效。要嚴(yán)格按照《辦法》《規(guī)范》要求履行開(kāi)放義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每日開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)、合理設(shè)置場(chǎng)地項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕以任何形式減少開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)、減少開(kāi)放場(chǎng)地或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，確保設(shè)施完備、管理到位，為人民群眾提供安全便利的健身環(huán)境。
《通知》提出，各級(jí)體育行政部門(mén)和場(chǎng)館管理單位要積極會(huì)同屬地應(yīng)急、住建、消防等單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查，以老舊場(chǎng)館、大跨度鋼結(jié)構(gòu)屋頂場(chǎng)館等為重點(diǎn)，定期開(kāi)展建筑質(zhì)量安全等評(píng)估，定期對(duì)場(chǎng)館設(shè)施、器材、消防設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)館應(yīng)及時(shí)關(guān)停檢修改造，不得“帶病開(kāi)放”。要建立健全公共體育場(chǎng)館極端天氣開(kāi)放“熔斷”機(jī)制，會(huì)同氣象等部門(mén)加強(qiáng)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布極端天氣條件下公共體育場(chǎng)館和戶外健身設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)提示、臨時(shí)閉館公告等信息。
根據(jù)《通知》，國(guó)家體育總局將進(jìn)一步加大對(duì)中央資金補(bǔ)助的公共體育場(chǎng)館開(kāi)放工作的監(jiān)督檢查和懲戒警示力度，對(duì)執(zhí)行《辦法》《規(guī)范》不嚴(yán)格、履行開(kāi)放義務(wù)不到位的問(wèn)題場(chǎng)館，在取消問(wèn)題場(chǎng)館下一年度中央補(bǔ)助資金申報(bào)資格、調(diào)整所在省份分配系數(shù)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步責(zé)成屬地體育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)收回問(wèn)題場(chǎng)館該年度補(bǔ)助資金，確已無(wú)法回收的，問(wèn)題場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行開(kāi)放義務(wù)至下一年度。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 陳海敏
