近日，汕尾市印發(fā)《汕尾市推進“百千萬工程”“明珠六號”攻堅行動方案》《汕尾市推進“百千萬工程”“明珠七號”攻堅行動方案》，部署開展“明珠六號”“明珠七號”攻堅行動，攻堅推進全市“百千萬工程”典型鎮(zhèn)培育建設(shè)，以點帶面推進“全域鎮(zhèn)村典型示范”，打造鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)汕尾樣板，助力汕尾城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺階。
“明珠六號”培育建設(shè)14個典型鎮(zhèn)
“明珠六號”錨定一個工作目標——突出重點、集中力量，在全市范圍內(nèi)開展省典型鎮(zhèn)培育建設(shè)攻堅行動，力爭汕尾市的省典型鎮(zhèn)培育建設(shè)在年底通過評定驗收。
“明珠六號”明確14個攻堅對象，分別是碣石鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、水唇鎮(zhèn)、紅草鎮(zhèn)、橋沖鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、聯(lián)安鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、螺溪鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、甲子鎮(zhèn)、上護鎮(zhèn)。
“明珠六號”聚焦10項攻堅任務(wù)——攻堅垃圾治理，完善生活垃圾收運處置體系，合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，設(shè)立垃圾收運專項資金預(yù)算項目，實現(xiàn)生活垃圾分類收集和日產(chǎn)日清。
——攻堅污水處理，完善生活污水收集處理設(shè)施，實現(xiàn)生活污水收集處理全覆蓋，因地制宜完成雨污分流建設(shè)，持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)費保障，污水處理率達到65%以上。
——攻堅公廁管理，公共廁所水電設(shè)施齊備及維護完好，有定期清潔記錄、廁所內(nèi)干凈暢通，實現(xiàn)“四凈三無兩通一明”。
——攻堅圩鎮(zhèn)秩序，圩鎮(zhèn)全部完成“三線”亂拉掛治理，橫跨主干道“三線”基本完成下地改造；完成沿街破舊雨篷、違規(guī)商業(yè)廣告等破舊附屬設(shè)施治理；完成房前屋后、居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等空間亂堆亂放整治；有效治理公共空間、主次干道占道經(jīng)營和亂擺賣現(xiàn)象；合理劃定停車場點，各類車輛有序停放，無“僵尸車”現(xiàn)象；清理整治圩鎮(zhèn)公共空間內(nèi)的小廣告。
——攻堅基礎(chǔ)設(shè)施，保障供水安全、道路交通體系暢通，建有公共停車場且充電停車位數(shù)量比例達到10%，圩鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，所有用氣餐飲企業(yè)、店鋪安裝燃氣泄漏報警器，建有符合國家標準的消防站（所、隊）。
——攻堅“七個一”建設(shè)，圩鎮(zhèn)入口處設(shè)特色鮮明的標志且入口通道完成道路景觀、亮化、沿線建筑風貌改造，完成主街道沿街建筑外立面風貌整治且形成美麗示范主街，打造有連片50棟及以上房屋外立面提升樣板，建設(shè)完善綠美生態(tài)公園和小廣場、小球場等公共活動空間，因地制宜打造1千米以上連續(xù)貫通的美麗河道（碧道）、美麗綠道或慢行步道，建設(shè)干凈整潔、分區(qū)科學(xué)、管理規(guī)范、制度完善、外貌美觀的標準化農(nóng)貿(mào)市場，打造居民游客共享的美麗圩鎮(zhèn)客廳。
——攻堅公共設(shè)施，建有中心幼兒園、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力基本標準及以上或設(shè)有等級性綜合醫(yī)院，建有幸福長者飯?zhí)没蛟O(shè)有助餐配送點，建有對外開放的圖書閱覽室和體育健身場地設(shè)施3類及以上，便民服務(wù)中心實現(xiàn)群眾辦事“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，建有綜合性商業(yè)超市、快遞站點，建有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施或冷鏈集配中心且冷鏈物流服務(wù)輻射到該鎮(zhèn)。
——攻堅經(jīng)濟指標，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值或農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增速達到所在縣（市、區(qū)）平均水平80%，2023年度以來新增“四上”企業(yè)和新增1個投資額2000萬元及以上的簽約招商引資項目。
——攻堅社會治理，統(tǒng)籌各類資金支持美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)金額達到2000萬元及以上，推動建筑業(yè)企業(yè)助力項目開工建設(shè)。
——攻堅特色指標，根據(jù)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、文化旅游類特色鎮(zhèn)、山水風光類、綠色低碳類特色鎮(zhèn)評價指標，各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展。
“明珠六號”5大工作要求。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化指揮統(tǒng)籌體系，建立駐點包干機制，通過協(xié)調(diào)指導(dǎo)、交辦督辦方式，協(xié)助解決難點堵點問題，全面推動典型鎮(zhèn)培育各項工作落地落實。加強力量統(tǒng)籌，加大力度推動建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶，強化微利性項目謀劃和資金落實，調(diào)動各類力量參與典型鎮(zhèn)建設(shè)。狠抓工作落實，強化工作督導(dǎo)，推進攻堅任務(wù)按時完成。加強要素保障，多渠道籌措資金，加強省直部門、中央和省屬企業(yè)以及深圳市對口幫扶資源導(dǎo)入，盤活存量土地資源，滿足建設(shè)用地需求。加強宣傳引導(dǎo)，加大好經(jīng)驗好做法宣傳力度，引導(dǎo)發(fā)動廣大黨員干部、群眾職工主動參與“百千萬工程”建設(shè)，形成良好社會氛圍。
“明珠七號”培育建設(shè)162個省典型村
“明珠七號”明確1個工作目標——培育建設(shè)162個省典型村，力爭在年底通過省評定驗收。
“明珠七號”聚焦10項攻堅任務(wù)——推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，汕尾市尚未開展相關(guān)規(guī)劃工作或正在進行相關(guān)規(guī)劃成果編制的116個省典型村，要加強鄉(xiāng)村規(guī)劃編制并在年底前取得相關(guān)規(guī)劃編制成果。
——推進“三清理三拆除三整治”，做到“三線”規(guī)范架設(shè)、安全有序，基本看不到畜禽糞污亂排亂倒，無垃圾亂丟，無亂搭亂建等現(xiàn)象，確保村莊干凈整潔有序。
——開展撂荒耕地整治，對存在集中連片15畝以上可復(fù)耕的撂荒耕地的典型村，督促該村因地制宜進行復(fù)耕復(fù)種；對沒有存在集中連片15畝以上可復(fù)耕的撂荒耕地的典型村，加強管理防止出現(xiàn)二次撂荒。
——開展違反用地管控和“大棚房”巡察整改，針對存在的新增違反耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求行為，或存在新增亂占耕地建房和“大棚房”行為的典型村，按照“一村一策”方式制定整改措施，按照整改銷號制度落實，力爭在11月底前完成整改。
——推進農(nóng)村生活污水治理，所有典型村必須做到村莊基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言，確保典型村所在的較大規(guī)模人口（常住人口100人以上）自然村污水治理率達到100%。
——推動農(nóng)房風貌提升，規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房管理審批，嚴格落實“一戶一宅”“先批后建”政策規(guī)定，做到“控增量”；重點圍繞集中連片房屋開展風貌提升工作，主要交通要道沿線可視范圍內(nèi)房屋采用真石漆等噴涂工藝進行美化提升，高鐵沿線可采用“平改坡”“加腰線”工藝，做到房屋打造呈現(xiàn)整齊美觀的效果；統(tǒng)籌推進“光伏+建筑”，做到行政村無新增違法建筑、新建農(nóng)房不存在外立面裸露現(xiàn)象，每個典型村中至少有一個自然村開展農(nóng)房風貌整體提升示范。
——推進鄉(xiāng)村綠化美化，加強村莊綠化布局，制定綠美地圖，對古樹名木進行掛牌保護，落實綠美管護責任；推動“美麗庭院”建設(shè)，在每個典型村中爭取建設(shè)2戶以上的“美麗庭院”典型戶。
——推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進鎮(zhèn)（街道）通行政村公路改造、自然村村內(nèi)道路硬化2類道路及其設(shè)施建設(shè)；村內(nèi)主干道照明設(shè)施運行正常，落實農(nóng)田水利設(shè)施、高標準農(nóng)田建設(shè)和設(shè)施管護責任，定期、及時清理排灌溝渠，路面無出現(xiàn)危及行人行車安全的坑洞；村內(nèi)公共建設(shè)設(shè)施設(shè)備無嚴重損害。
——推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在縣鎮(zhèn)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)品牌，助推農(nóng)民收入增加，力爭村級集體經(jīng)營性收入達15萬元以上。
——持續(xù)推進鄉(xiāng)村全面發(fā)展，各村結(jié)合實際，對標對表典型村評定指標查漏補缺，持續(xù)推進資源保護、公共服務(wù)、文明鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理等工作建設(shè)。
“明珠七號”3大工作要求。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立攻堅行動專班，建立領(lǐng)導(dǎo)定點包干機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動重點攻堅任務(wù)落地落實、全面完成；強化機制保障，建立督察工作機制，實行典型村創(chuàng)建工作全覆蓋督查，推動攻堅行動取得實在成效；強化資金保障，統(tǒng)籌各類財政資金，多渠道多方式引導(dǎo)社會資本力量投入典型村培育建設(shè)。
【原標題】
我市部署開展“明珠六號”“明珠七號”攻堅行動
打造鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)汕尾樣板
助力汕尾城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再上新臺階
