“遞交申請(qǐng)資料一小時(shí)內(nèi)便拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，兩小時(shí)完成企業(yè)刻章，3小時(shí)完成企業(yè)銀行企業(yè)對(duì)公賬戶。梅州開辦企業(yè)速度真的太快了！”從廣州到梅州開辦口腔醫(yī)院的負(fù)責(zé)人謝先生接受記者采訪時(shí)，談到最近他在梅州市行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口申請(qǐng)登記注冊(cè)的事很是感慨。

今年以來(lái)，我市堅(jiān)持“梅州服務(wù)、天天進(jìn)步”，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取得顯著成效。市市場(chǎng)監(jiān)管局提供的數(shù)據(jù)顯示，1-4月，全市新登記市場(chǎng)主體合計(jì)14674戶（其中企業(yè)3080戶），比去年同期數(shù)13715戶增長(zhǎng)6.99%。至今年4月底，全市共有各類市場(chǎng)主體310642戶（其中企業(yè)53916戶，個(gè)體戶251968戶，農(nóng)專社4757戶），同比增長(zhǎng)6.9%。

“四減一優(yōu)”，企業(yè)開辦很便利

走進(jìn)梅州市行政服務(wù)中心，只見凡登記窗口都設(shè)置有導(dǎo)辦區(qū)，申請(qǐng)人可在導(dǎo)辦區(qū)進(jìn)行咨詢，同時(shí)導(dǎo)辦區(qū)也提供引導(dǎo)、協(xié)助自助申報(bào)等服務(wù)，提供辦理各類商事登記材料樣本。

刻章、領(lǐng)取普通發(fā)票分別能在1小時(shí)內(nèi)完成，企業(yè)開辦“照、章、稅”全流程0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

今年來(lái)，我市著力壓縮時(shí)間、切實(shí)提高便利度，企業(yè)開辦效率大大提高。市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“我們從‘減程序、減時(shí)間、減成本、優(yōu)服務(wù)’四方面著手，前來(lái)辦理企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)，材料齊全、符合法定形式的2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)并發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/p>

對(duì)新設(shè)企業(yè)免收登記費(fèi)用及提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)刻章等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全過(guò)程零成本……我市繼續(xù)實(shí)行開辦企業(yè)“無(wú)費(fèi)市”政策。從今年3月份起，在現(xiàn)行由財(cái)政出資150元/戶為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻章的基礎(chǔ)上，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的刻章企業(yè)為新開辦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供刻制印章由1枚增加到2枚服務(wù)。

此外，我市今年4月出臺(tái)《梅州市商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定》，突破性地將住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記改為申請(qǐng)人自主申報(bào)承諾制，且商事主體在住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）外開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，屬于同一登記機(jī)關(guān)管轄的，可以不設(shè)立分支機(jī)構(gòu)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。這不僅放開了商事主體住所登記條件，還降低了商事主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

柔性執(zhí)法，降低對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響

最近，市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局交辦的線索，得知我市某貿(mào)易公司在網(wǎng)上銷售的水杯、筆記本等物品用語(yǔ)違反《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定?！鞍凑找?guī)定，我們是可以對(duì)其進(jìn)行行政處罰的。考慮到當(dāng)事人屬于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，違法行為較為輕微等情況，便實(shí)施柔性執(zhí)法，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，免于行政處罰。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

這是我市通過(guò)實(shí)施柔性執(zhí)法來(lái)降低行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響的一個(gè)真實(shí)案例。

今年1月，我市出臺(tái)《關(guān)于在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝詧?zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，明確包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法的適用原則和適用對(duì)象，明確70項(xiàng)輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)，明確注重對(duì)輕微過(guò)錯(cuò)行為前期預(yù)警提示，明確加強(qiáng)行政建議指導(dǎo)和明確試行包容信用監(jiān)管。

梅州日?qǐng)?bào)記者：張怡

編輯：黃振韜