作為國家治理的重要工具，稅收事關(guān)千家萬戶的切身利益，牽動著社會方方面面。在全國兩會召開前夕，多位在粵全國人大代表、住粵全國政協(xié)委員結(jié)合自身領(lǐng)域，從建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、“兩新”政策落地等社會關(guān)注熱點切入，談感想、提建議、話稅收。

　　打破壁壘促進公平：全國統(tǒng)一大市場可觀可感

　　數(shù)字經(jīng)濟時代，跨地區(qū)、跨行業(yè)的多元化經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)?；诂F(xiàn)實需求，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，成為經(jīng)濟界、企業(yè)界代表委員較為關(guān)注的一項議題。

　　作為一名香港企業(yè)家，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健表示，近年來粵港澳大灣區(qū)市場一體化程度不斷加深，既體現(xiàn)在企業(yè)的投資來往，也體現(xiàn)在政務服務?！氨热缍悇詹块T推出的‘灣區(qū)通辦’、跨境人民幣全程電子繳稅等服務，這些服務節(jié)省了企業(yè)的人力、物力成本，讓港企行政管理更高效，到廣東投資發(fā)展更輕松?！?/p>

　　2024年，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于進一步便利納稅人跨區(qū)遷移 服務全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的通知》。朱鼎健對此也有關(guān)注，他表示：“在境內(nèi)企業(yè)跨區(qū)遷移過程中，稅務事項‘無縫銜接’，更有利于企業(yè)拓展投資范圍?！?/p>

　　全國人大代表、東莞職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)濟與管理學院院長周虹從稅收治理現(xiàn)代化的角度，分析了稅務部門在破除區(qū)域壁壘、促進市場一體化方面的作用。她提到，增值稅留抵退稅全國統(tǒng)一標準、企業(yè)所得稅稅前扣除規(guī)則統(tǒng)一等舉措，削弱了吸引企業(yè)落戶的惡性競爭，降低了企業(yè)遷移成本，促進了社會公平和市場統(tǒng)一。

　　全國人大代表米雪梅長期關(guān)注異地務工群體的權(quán)益保障。她指出，隨著國家全面取消在就業(yè)地參保的戶籍限制，外來勞動者可以在工作地參保，這為2億靈活就業(yè)群體提供了更多保障。米雪梅認為，勞動力跨區(qū)域自由流動的障礙減少，企業(yè)招工與勞動者擇業(yè)實現(xiàn)“雙向奔赴”，這正是中國經(jīng)濟活力的源泉。

　　社保業(yè)務的便利辦理或?qū)樾抡?zhí)行創(chuàng)造良好的落地條件?！盎鶎臃盏念w粒度越細，民生政策的落地回響就越清晰。”米雪梅注意到，在廣東，稅務部門推出的稅務、社保、醫(yī)保業(yè)務的“一窗聯(lián)辦”服務，實現(xiàn)了跨部門關(guān)聯(lián)業(yè)務的“一站式”辦理。

　　以誠信為立業(yè)之本：強化合規(guī)經(jīng)營民企步調(diào)更穩(wěn)

　　提振民營企業(yè)發(fā)展信心、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展是近期社會熱議話題。

　　“不踩紅線是企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營的底線。”全國人大代表、廣東眾和化塑股份公司董事長黎廣貞強調(diào)，企業(yè)始終堅持在財稅方面嚴格遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立了健全的財務管理制度、資金管理制度、稅務管理制度和內(nèi)部控制體系，確保不違反稅收政策和監(jiān)管要求。

　　“誠信的納稅記錄為企業(yè)形成了很好的信用背書，比如在企業(yè)各輪融資中，納稅記錄一直是投資機構(gòu)核查的重點內(nèi)容。我們的納稅記錄獲得了投資機構(gòu)的認可?！比珖舜蟠?、廣州邁普再生醫(yī)學科技股份有限公司董事長袁玉宇介紹，公司每年都聘請專業(yè)的稅務審計機構(gòu)，對納稅情況開展審計，為企業(yè)合規(guī)納稅保駕護航。

　　袁玉宇強調(diào)，企業(yè)決策者要考慮將合規(guī)意識融入企業(yè)文化，通過制度設(shè)計和技術(shù)手段實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他表示，在信息透明的時代，企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營能力直接決定其抗風險能力和市場壽命。雖然從短期來看，合規(guī)經(jīng)營可能會增加一定成本，但長期而言，這是企業(yè)融入良性經(jīng)濟生態(tài)、獲得政策支持、贏得社會信任的必由之路。

　　過去，不少民營企業(yè)存在將稅務管理等同于“事后算賬”的認識誤區(qū)。全國人大代表、廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長黃秀芬認為，健全的稅務風險防控體系不僅是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的要求，更是行穩(wěn)致遠的“護城河”。黃秀芬特別提到，公司與稅務部門簽訂了《稅收遵從合作協(xié)議》，借助稅務部門提供的健康體檢、風險預警等服務，實現(xiàn)了從“滅火式應對”到“預防式管理”的轉(zhuǎn)變。

　　政策支持精準發(fā)力：“兩新”機遇撬動轉(zhuǎn)型升級

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”），需要發(fā)揮財稅政策作用，充分調(diào)動市場積極性。稅收數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東地區(qū)（不含深圳）落實現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅2156億元。一系列實打?qū)嵉恼呒t利，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，正轉(zhuǎn)化為放大“兩新”成效的推動力。

　　設(shè)備更新行動加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。“關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備數(shù)字化智能化改造的企業(yè)所得稅政策，增強了我們推進設(shè)備數(shù)字化智能化改造的信心和決心?！比珖舜蟠怼|璞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳慧表示。

　　據(jù)了解，為實現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型，東璞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司累計投入約110萬元引入智能化分選線設(shè)備、數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了節(jié)能降耗和產(chǎn)品可溯源，為開拓歐盟高端市場奠定了基礎(chǔ)。陳慧提到，2025年“兩新”政策將農(nóng)業(yè)機械納入支持范圍，企業(yè)未來將再引入更多自動化采收設(shè)備。

　　“兩新”政策成效持續(xù)在供給端顯現(xiàn)。全國人大代表、佛山市智薈藍天環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“智薈藍天”）總經(jīng)理助理兼環(huán)保工程師蘇榮歡表示，固定資產(chǎn)加速折舊等支持“兩新”的政策落地，不僅降低了企業(yè)自身生產(chǎn)成本，還引導企業(yè)把更多資金投入到研發(fā)綠色環(huán)保技術(shù)中，進而為廣大民營企業(yè)帶來質(zhì)優(yōu)價低的服務，形成良性循環(huán)。據(jù)介紹，智薈藍天是廣東首家專門從事?lián)]發(fā)性有機廢氣（VOCs）治理綜合利用的環(huán)保企業(yè)，2024年累計享受企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除等各項稅費優(yōu)惠政策近50萬元。

　　實施回收循環(huán)利用行動是推動“兩新”工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年4月，國家稅務總局明確資源回收企業(yè)“反向開票”實施辦法，打通以舊換新稅務堵點，有力支持資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、理文造紙集團董事局主席李文俊表示，稅務部門推出的“反向開票”解決了資源回收企業(yè)長期面臨的“第一張票”難題，實現(xiàn)了報廢物品從源頭到終端的全程追蹤，帶動了行業(yè)管理水平提升。

　　“稅務部門輔導我們開通‘反向開票’后，我們發(fā)票流和資金流變得更加清晰，還解決了之前無票交易造成所得稅稅前扣除憑證存在的風險，有利于行業(yè)的健康發(fā)展。”李文俊強調(diào)。

　　南方網(wǎng)、粵學習記者 雷子豪

　　通訊員  岳瑞軒