國(guó)家醫(yī)保局辦公室、財(cái)政部辦公廳近日發(fā)布關(guān)于有序推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用納入按病種付費(fèi)管理的通知。通知提出,深化醫(yī)保支付方式改革,規(guī)范異地就醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)合理診療、因病施治,推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)外協(xié)同、統(tǒng)籌平衡、安全高效的異地就醫(yī)醫(yī)保支付機(jī)制。2025年底前,所有省份要將省內(nèi)異地住院直接結(jié)算費(fèi)用納入就醫(yī)地按病種付費(fèi)管理,包括按病組(DRG)付費(fèi)和病種分值(DIP)付費(fèi)兩種形式。
主要原則及措施:
(一)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范。一是明確將省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用統(tǒng)一納入就醫(yī)地按病種付費(fèi)管理,參照就醫(yī)地付費(fèi)方式。二是要求就醫(yī)地醫(yī)保部門(mén)統(tǒng)籌做好病種分組和病種權(quán)重、費(fèi)率、系數(shù)等核心要素管理及特例單議、談判協(xié)商、溝通反饋、基金預(yù)付、數(shù)據(jù)分析等配套措施。三是要求省級(jí)醫(yī)保部門(mén)落實(shí)好統(tǒng)籌管理責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)按病種付費(fèi)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理統(tǒng)一。
?。ǘ﹫?jiān)持內(nèi)外協(xié)同。一是要求省級(jí)醫(yī)保部門(mén)建立健全就醫(yī)地與參保地協(xié)商協(xié)作機(jī)制,指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)參保地醫(yī)?;鸪惺苣芰途歪t(yī)地同質(zhì)化管理要求,在確?;鸢踩沙掷m(xù)的前提下滿(mǎn)足參保群眾就醫(yī)需求和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展需要。二是省級(jí)醫(yī)保部門(mén)要確定統(tǒng)一的異地就醫(yī)結(jié)算清算規(guī)則,統(tǒng)籌做好本地和省內(nèi)異地住院費(fèi)用醫(yī)保基金結(jié)算清算工作。三是鼓勵(lì)有條件的省份探索建立聯(lián)合辦公機(jī)制,共同推動(dòng)省內(nèi)異地就醫(yī)按病種付費(fèi)工作落實(shí)落地。
?。ㄈ﹫?jiān)持統(tǒng)籌平衡。一是要求統(tǒng)籌本地和省內(nèi)異地住院病種支付水平,充分考慮流入地診療服務(wù)水平提升、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展與流出地醫(yī)?;鸢踩g的平衡,維護(hù)參保人合理的異地就醫(yī)需求與有序就醫(yī)之間的平衡,各省具體政策、經(jīng)辦能力之間的平衡等,協(xié)同推進(jìn)改革工作。二是要求各地完善病種分組調(diào)整方案,探索將省內(nèi)異地住院結(jié)算的醫(yī)?;鸺{入就醫(yī)地總額預(yù)算管理,合理確定本地和省內(nèi)異地住院病種支付水平。三是明確改革初期,結(jié)合異地就醫(yī)結(jié)算規(guī)模、長(zhǎng)期居住和轉(zhuǎn)診人員類(lèi)型分布,就醫(yī)地可單獨(dú)設(shè)置省內(nèi)異地住院病種支付標(biāo)準(zhǔn),或在本地標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)。隨著改革深入,逐步縮小本地和省內(nèi)異地住院病種支付差距。
?。ㄋ模﹫?jiān)持安全高效。一是完善信息系統(tǒng),提升信息化支撐力度,擴(kuò)大醫(yī)保基金結(jié)算清單的質(zhì)控管理范圍,支持省內(nèi)異地住院費(fèi)用在就醫(yī)地入組計(jì)算后能與參保地進(jìn)行結(jié)算、清算。二是要求加快推進(jìn)國(guó)家DRG/DIP功能模塊應(yīng)用,地方各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要指導(dǎo)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行分組結(jié)果查詢(xún)、結(jié)算清單質(zhì)控結(jié)果查詢(xún)等接口改造工作,健全信息展示與分析反饋功能,指導(dǎo)和促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理。三是要求就醫(yī)地將省內(nèi)異地住院費(fèi)用納入本地日常管理范圍,創(chuàng)新支付方式智能審核應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全流程管理。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 葉莉子