深圳向“低空經(jīng)濟第一城”加速邁進！11月5日，深圳召開低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)啟動會，提出加快建設(shè)全球首個完備的低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施體系。在低空起降基礎(chǔ)設(shè)施方面，從現(xiàn)在起到2026年，低空起降設(shè)施由249個增至1200個；同時，低空通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，新增建設(shè)5G-A基站超8000個；低空科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，深圳計劃11月底發(fā)布全市域智能融合低空系統(tǒng)（SILAS）1.0版本，釋放以超常規(guī)力度攻堅低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強烈信號。
11月5日16時許，數(shù)架直升機、無人機升空，無人機起降競速飛行、物流即時配送、城市安防巡檢、農(nóng)業(yè)管理、直升機應(yīng)急救援等場景在深圳人才公園上空集中演示。
在低空起降基礎(chǔ)設(shè)施方面，深圳正在加速構(gòu)建一張層次分明、結(jié)構(gòu)合理的低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。此次大會上，深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024-2026年）》。
在起降基礎(chǔ)設(shè)施方面，到2026年，深圳預(yù)計建成1200個以上低空起降點，覆蓋載人飛行、物流運輸、社區(qū)配送及城市治理服務(wù)四大領(lǐng)域。
目前深圳已建成各類低空起降設(shè)施249個，規(guī)模全國領(lǐng)先。具體分類來看，直升機/eVTOL場目標(biāo)從109個增至174個，無人機物流起降點從46個增至161個，無人機配送起降點從74個增至391個，城市治理起降點從20個增至592個。
要實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化運營需求，就要以超常規(guī)力度攻堅推動低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深圳市交通運輸局介紹三輪攻堅推進計劃：
到今年年底發(fā)起第一輪攻堅，目標(biāo)建成低空起降設(shè)施147個。其中，龍崗區(qū)28個，寶安區(qū)21個，鹽田區(qū)20個，羅湖區(qū)15個，南山區(qū)13個，福田區(qū)9個，其他區(qū)41個。
2025年第二輪攻堅目標(biāo)建成起降設(shè)施658個。其中，龍崗區(qū)129個，龍華區(qū)94個，寶安區(qū)89個，鹽田區(qū)69個，羅湖區(qū)64個，其他區(qū)213個。
2026年沖刺目標(biāo)建成起降設(shè)施513個。其中，龍華區(qū)77個、龍崗區(qū)76個，寶安區(qū)69個，南山區(qū)49個，其他區(qū)242個。
深圳將在優(yōu)化空間保障機制、拓寬資金渠道做優(yōu)建設(shè)主體、統(tǒng)籌推動狠抓落實、加快SILAS系統(tǒng)建設(shè)四方面做好保障。
在優(yōu)化空間保障方面，深圳市交通運輸局將配合市規(guī)劃和自然資源局構(gòu)建全市低空起降設(shè)施分級分類規(guī)劃布局體系，完善城市用地分類的范圍和適建用途，增設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地分類，積極推進醫(yī)院、體育館、公園、樞紐等建筑配建起降設(shè)施。
在拓寬資金渠道方面，各區(qū)、各部門靈活運用國債、專項債、基金等手段多方籌措建設(shè)資金。
深圳正加速構(gòu)建空天地一體的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施供給體系。深圳市工業(yè)和信息化局表示，上述體系具有三個特點：
第一是信號覆蓋廣。深圳打造低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)，建成5G基站8萬個，實現(xiàn)120米以下空域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；建成一批北斗衛(wèi)星定位基準(zhǔn)站，實現(xiàn)全市厘米級北斗高精度定位網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為頭部企業(yè)超10萬架無人機提供高質(zhì)量的通信、感知和定位服務(wù)。
第二個特點是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模大。深圳搭建國內(nèi)規(guī)模最大、場景最豐富的5G-A通感試驗網(wǎng)絡(luò)，在全市多個區(qū)域部署4.9G 128TR大張角通感設(shè)備和毫米波試驗設(shè)備，開展低空物流航線防護、全運會場館安防、消費級無人機監(jiān)管等典型低空場景驗證。
第三個特點是系統(tǒng)全集成。深圳是全國首個市級監(jiān)管平臺全量接入三家運營商通感數(shù)據(jù)的城市，可在智能融合低空系統(tǒng)（SILAS）展現(xiàn)無人機經(jīng)緯度、高度、距離、速度、方向等飛行狀態(tài)感知信息。
接下來，深圳將提速基站建設(shè)，未來三年計劃新增建設(shè)5G-A基站超8000個，通感基站500個，實現(xiàn)全市起降點和運營航線全覆蓋。搭建融合網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全球首個“5G+毫米波+衛(wèi)星”空天地一體化的低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)，全方位支撐低空經(jīng)濟創(chuàng)新應(yīng)用場景落地。
在低空科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，深圳加速推進建設(shè)全市域智能融合低空系統(tǒng)（SILAS），深圳市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人透露，預(yù)計11月下旬發(fā)布SILAS1.0版本，支持低空經(jīng)濟的安全、高效、規(guī)模化運行。
SILAS現(xiàn)已全面接入深圳全市域時空信息平臺（CIM），能夠快速、無縫地接入城市核心數(shù)據(jù)，實時獲取涵蓋建筑物模型、市政設(shè)施、行政區(qū)劃等城市信息，并支持低空飛行活動的精細化管理。
粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院有關(guān)負責(zé)人說，通過構(gòu)建統(tǒng)一、開放的數(shù)字平臺，SILAS打造了基于數(shù)據(jù)的可計算空域，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)低空管理方式的創(chuàng)新升級，能夠提供包括飛行活動申請、運行識別、交通態(tài)勢信息、運行環(huán)境信息在內(nèi)的基礎(chǔ)飛行服務(wù)，同時具備空域劃設(shè)、航路規(guī)劃等核心管理功能。
深圳還在謀劃建設(shè)“風(fēng)矩陣”（Wind-Matrix）三維多物理場耦合風(fēng)洞，這是全球首個低空空域?qū)Ｓ脧?fù)雜流場模擬裝置、首個飛行器智能訓(xùn)練平臺、首個低空經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)制定與驗證平臺。
此外，深圳將圍繞大中型無人機適航認(rèn)證、輕小微型無人機產(chǎn)品測試、多場景融合測試等需求。加快建設(shè)南山、寶安、龍崗、龍華、光明等低空經(jīng)濟運行試驗區(qū)建設(shè)，布局完善龍崗、鹽田、坪山、大鵬等測試場建設(shè)，形成錯位協(xié)同的低空測試服務(wù)體系格局。
值得一提的是，這不是深圳首次以超常規(guī)力度和決心加速布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力推前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就在去年11月，深圳召開深圳市超充之城建設(shè)動員部署會，截至目前深圳已建成超充站670座，已超過全市加油站數(shù)量，并計劃今年底前累計建設(shè)1000座。
深圳有深厚的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。三年前深圳提出打造“四個先鋒城市”，包括?極速寬帶先鋒城市、?人工智能先鋒城市、?數(shù)字孿生先鋒城市和?全球數(shù)字能源先鋒城市，正為低空經(jīng)濟發(fā)展奠定獨特基礎(chǔ)，而低空經(jīng)濟無疑又是在此基礎(chǔ)上衍生出的“殺手級”產(chǎn)業(yè)賽道。
此次大會上，深圳市交通運輸局與中國通號戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)事業(yè)部，市工業(yè)和信息化局與深圳電信、深圳移動、深圳聯(lián)通、深圳鐵塔等簽署合作備忘錄，深圳市深匯通公司與深城交簽署合作框架協(xié)議。
一系列重磅政策發(fā)布，彰顯深圳集聚各方力量，推動低空經(jīng)濟發(fā)展的清晰路線圖和強勁決心，而一系列細化布局和保障體系，又保障政策的落地效率。對標(biāo)全球，深圳正向“低空經(jīng)濟第一城”加速邁進。
文字：南方+記者 戴曉曉
攝影：何俊
