4月14日,廣東縣域經(jīng)濟(jì)研究與發(fā)展促進(jìn)會發(fā)布“百千萬工程”實施后的首部《廣東鎮(zhèn)域綜合發(fā)展力研究報告》。
據(jù)介紹,本研究由廣東省委黨校教授王升平、趙超以及李昂副教授等組成的課題組以2024年度針對全省各鎮(zhèn)域所獲得的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),立足2023年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展兩個主要發(fā)展指數(shù),對廣東鎮(zhèn)域發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合定量評價,評價出100個綜合發(fā)展力水平較高的鎮(zhèn)域(簡稱“百強(qiáng)鎮(zhèn)”)。
鎮(zhèn)域綜合發(fā)展力在一定程度上體現(xiàn)了鎮(zhèn)域?qū)用娴母哔|(zhì)量發(fā)展。從全省來看,東莞市虎門鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、中山市小欖鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)、東莞市大朗鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)、東莞市厚街鎮(zhèn)、東莞市常平鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)、東莞市寮步鎮(zhèn)為廣東省鎮(zhèn)域綜合發(fā)展力位次前十。
報告稱,廣東實施“百千萬工程”以來,全省鎮(zhèn)域工業(yè)實力不斷增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實牢固。在“百千萬工程”的引領(lǐng)和推動下,廣東鎮(zhèn)域總體上正從以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,特別是在珠三角的一些鎮(zhèn)域,已經(jīng)開始向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型升級。在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)域地區(qū),尤其是粵東西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)也在不斷筑牢。各地圍繞自身的資源稟賦和區(qū)位條件,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以工帶農(nóng),文旅融合,推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,不斷激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化升級。
報告認(rèn)為,鎮(zhèn)域資產(chǎn)財富不斷積累,居民生活水平穩(wěn)步提高。在“百千萬工程”的引領(lǐng)和推動下,廣東各地按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的發(fā)展思路,打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力。鎮(zhèn)域科教文衛(wèi)資源下沉,公共服務(wù)供給更加均衡。在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的引領(lǐng)和推動下,科教文衛(wèi)等公共資源進(jìn)一步向鄉(xiāng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。
對推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的對策建議方面,報告提出六點建議。針對制約鎮(zhèn)域發(fā)展的關(guān)鍵問題應(yīng)分類施策、整體推進(jìn);立足特色化、差異化、品質(zhì)化,提升鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;立足均等化和互通化,提升鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,打通雙向互通渠道;搭建便捷化的參與平臺,構(gòu)建整合性的鎮(zhèn)域發(fā)展主體參與互動結(jié)構(gòu);強(qiáng)化技術(shù)賦能,為廣東鎮(zhèn)域發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生動力;以民生為抓手,推進(jìn)鎮(zhèn)域社會治理現(xiàn)代化。
南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者 何敏輝