近日，2035氣候行動廣東合作中心正式發(fā)布《歐盟碳邊境調節(jié)機制對廣東出口貿(mào)易的影響及應對策略》報告。該報告由廣東省低碳發(fā)展促進會和綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院聯(lián)合編制，是“2035地方氣候行動平臺”推動廣東省綠色低碳發(fā)展進程的系列成果之一，旨在助力廣東應對國際綠色貿(mào)易新規(guī)則，實現(xiàn)出口產(chǎn)品綠色化轉型與高質量發(fā)展。

　　歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM）將于2026年1月1日正式落地實施。廣東作為中國外貿(mào)的重要引擎，與歐盟市場經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，2023年，廣東對歐盟出口金額高達7540億元，占全省出口總額的13.9%，歐盟穩(wěn)居廣東第四大貿(mào)易伙伴，其龐大的市場規(guī)模與強勁的消費能力，為廣東商品提供了廣闊的銷售空間。然而，CBAM通過碳排放量核算征收“碳關稅”的規(guī)則設計，將重構區(qū)域貿(mào)易規(guī)則，對廣東出口歐盟市場形成直接沖擊。

　　報告系統(tǒng)剖析了CBAM對廣東省出口貿(mào)易的潛在影響，并量化評估了相關出口行業(yè)面臨的碳成本壓力。數(shù)據(jù)顯示，在歐盟CBAM首批覆蓋的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力及氫六大高碳行業(yè)中，廣東對歐盟出口的CBAM產(chǎn)品顯著集中于鋼鐵及鋁制品領域。2023年，廣東省受CBAM影響的產(chǎn)品對歐盟出口額共計135億元，占廣東省對歐盟出口總金額的1.8%，貿(mào)易規(guī)模總量不大，短期內不會對歐盟出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。

　　同時，報告指出在CBAM機制下，廣東暴露出“規(guī)則話語權缺失、技術標準滯后、數(shù)據(jù)信息安全”三重挑戰(zhàn)。不過，廣東依托“碳市場先行先試+產(chǎn)業(yè)綠色轉型”的雙重優(yōu)勢，在應對CBAM機制方面具備一定先發(fā)基礎。

　　為此，報告提出政策、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三維協(xié)同方案。政策層面，加速完善省內碳排放政策體系，搭建碳足跡管理體系，強化政策機制協(xié)同；產(chǎn)業(yè)方面，積極布局綠色產(chǎn)業(yè)鏈，深化綠色制造體系建設；企業(yè)層面，構建企業(yè)碳排放管理體系，提升碳管理能力，響應低碳經(jīng)濟轉型號召，加大綠色技術研發(fā)投入，積極參與碳足跡核算標準制定，提升行業(yè)話語權和影響力，同時積極開拓多元化市場，加強國際交流與合作。

　　未來，廣東或將通過主動擁抱規(guī)則、加速政策協(xié)同與企業(yè)創(chuàng)新，在應對CBAM挑戰(zhàn)中走出一條“壓力測試”與“創(chuàng)新破局”并行的獨特路徑，在低碳貿(mào)易新格局中搶占先機。

　　南方網(wǎng)、粵學習記者 謝婧