2022年,梅州市紀(jì)委監(jiān)委聚焦工程建設(shè)、土地審批、資源開發(fā)利用等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處鐘某、劉某等官商勾結(jié)、甘于被“圍獵”的反面典型;持續(xù)深化醫(yī)療領(lǐng)域反腐敗工作,嚴(yán)肅查處溫某、盧某等一批腐敗分子……
過去一年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍、嚴(yán)懲治的力度,進(jìn)一步釋放了全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號,為建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅強(qiáng)保障。
興寧市紀(jì)檢監(jiān)察干部到行政服務(wù)中心窗口對辦事流程工作等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
改進(jìn)工作作風(fēng) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
當(dāng)前,我市振興發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇,必須舉全市之力建設(shè)融灣先行區(qū),努力探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的梅州實(shí)踐。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。
今年2月21日,梅州召開全市招商引資暨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境工作大會,吹響了作風(fēng)建設(shè)的“沖鋒號”,要求全市上下以過硬作風(fēng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo),鉚足干勁,言必行、行必果,拿出真招實(shí)招硬招,打好打贏招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),全力推動蘇區(qū)融灣先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
按照梅州市委部署要求,市紀(jì)委監(jiān)委成立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市作風(fēng)建設(shè)工作及相關(guān)問題線索交辦督辦工作;協(xié)調(diào)推動派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、群眾監(jiān)督等同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和群眾身邊不正之風(fēng)問題整治;建立線索臺賬,加強(qiáng)線索分辦和跟蹤督查;緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn),綜合運(yùn)用明察暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查等措施,加大作風(fēng)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,推動黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。
營商方能“贏商”。良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動作用,必定可以為招商引資提供發(fā)展沃土。
市紀(jì)委監(jiān)委始終把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓,出臺《梅州市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動整治損害營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)工作方案》,緊盯在服務(wù)企業(yè)、落實(shí)政策過程中打折扣、搞變通、推諉扯皮、不作為、慢作為、亂作為和貪污賄賂、利益輸送、吃拿卡要等行為和問題,以強(qiáng)有力的監(jiān)督助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2022年以來,市紀(jì)委監(jiān)委開展損害營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治,查處違規(guī)審批、亂收費(fèi)亂罰款、漠視企業(yè)合理訴求等問題20個,追責(zé)問責(zé)39人,通報典型問題8起。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。接下來,我們進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,推動專項(xiàng)治理向縱深發(fā)展,促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)向好,為建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)提供堅強(qiáng)保障?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督 嚴(yán)防腐敗滋生
“以前辦一個證要跑好幾趟,至少花半個月?,F(xiàn)在只進(jìn)一個窗口、交一次資料,2個小時就辦完了,真是快!”市民李先生說。
近年來,我市堅持在審批上做“減法”,在服務(wù)上做“加法”,多角度、全方位圍繞企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,著力解決政務(wù)服務(wù)的梗阻,下重拳,出實(shí)招,推動服務(wù)審批再提速、中間環(huán)節(jié)再精簡、服務(wù)流程再優(yōu)化,不斷提升群眾和企業(yè)的辦事便利度和滿意度。
想企業(yè)之所想,急群眾之所急,市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督推動“行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”改革落地作為一項(xiàng)重要工作納入專項(xiàng)監(jiān)督,督促行業(yè)職能部門轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。
緊盯“兩個100%”,市紀(jì)委監(jiān)委主動靠前、查找癥結(jié)、強(qiáng)化約談,在持續(xù)加大監(jiān)督力度的推動下,梅州市縣兩級有關(guān)單位共梳理可全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)17079項(xiàng),企業(yè)和群眾可通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申辦。
公開是提質(zhì)增效的助推劑。通過以行政審批事項(xiàng)上網(wǎng)上線,將審批流程晾曬在陽光下,有效遏制了變相潛規(guī)則、“吃拿卡要”、不按制度辦事、不按政策落實(shí)、企業(yè)群眾辦事多次跑、往返跑等“中梗阻”問題。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委暢通監(jiān)督渠道,在“客都清風(fēng)”網(wǎng)站、微信公眾號開通形式主義、官僚主義、損害營商環(huán)境舉報專欄,設(shè)立舉報電話,對干部群眾反映、媒體披露、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌損害營商環(huán)境的檢舉控告,及時跟進(jìn)監(jiān)督、核查處置,對頂風(fēng)違紀(jì)的,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。
作風(fēng)建設(shè)不能做表面文章,而是要腳踏實(shí)地,到群眾最需要的地方去解決問題,把群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題辦好辦實(shí)。
緊盯群眾最關(guān)心的鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等重點(diǎn)領(lǐng)域,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,持續(xù)開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理,2022年,查處黨員干部侵害群眾利益問題303個,推動解決一批群眾的操心事煩心事,讓群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。
據(jù)了解,2022年反映侵害群眾利益問題的舉報下降38.97%。
針對基層權(quán)力運(yùn)行存在不透明、信息公開不全面的情況,我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索“大數(shù)據(jù)+公開”監(jiān)督模式,升級完善惠民信息平臺功能,將惠民補(bǔ)貼、鎮(zhèn)村小型工程項(xiàng)目、“三資”管理等信息納入平臺公開,讓小微權(quán)力“曬”在陽光下,遏制了截留挪用、貪污侵占等行為。
“我們運(yùn)用惠民信息平臺‘大數(shù)據(jù)’比對功能,糾正一批違規(guī)發(fā)放惠民補(bǔ)貼問題,累計追繳資金1742萬元,并及時將一批符合條件的困難群眾納入享補(bǔ)范圍,切實(shí)讓群眾享受到全面從嚴(yán)治黨‘紅利’?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
做實(shí)民生保障,扛起為民之責(zé)。這一組組數(shù)字,記錄著梅州市持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的堅實(shí)足跡,也充分彰顯了我市堅定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。
樹立鮮明導(dǎo)向 激勵擔(dān)當(dāng)作為
“組織給予我免責(zé)處理,這既是愛護(hù)也是警醒,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高依法辦事能力?!苯?,梅州市一干部得知自己受到容錯免責(zé)后,深有感觸地說。
市紀(jì)委監(jiān)委在對我市某工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)中存在的問題線索進(jìn)行了核查。
在核查中發(fā)現(xiàn),招標(biāo)文件部分條件設(shè)置存在提高投標(biāo)門檻的情況,招標(biāo)人目的是為了項(xiàng)目建設(shè)選擇更優(yōu)質(zhì)的公司,提高項(xiàng)目質(zhì)量和效率。該項(xiàng)目招投標(biāo)過程不存在為中標(biāo)單位量身定制,明招暗定等問題,目前項(xiàng)目推進(jìn)順利且該干部積極配合核查,主動承認(rèn)錯誤,認(rèn)錯態(tài)度誠懇。
為保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,根據(jù)容錯糾錯有關(guān)規(guī)定,市紀(jì)委監(jiān)委決定對該干部免予處分,進(jìn)行談話提醒,責(zé)成該工業(yè)園區(qū)管理委員會對項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題進(jìn)行反思,提高依法辦事能力。
這是梅州市紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)“執(zhí)紀(jì)必從嚴(yán)、盡職可容誤”的容錯糾錯機(jī)制的一個縮影。
市紀(jì)委監(jiān)委去年協(xié)助市委制定出臺《關(guān)于大力支持改革創(chuàng)新寬容失誤錯誤激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,健全容錯糾錯和激勵保護(hù)機(jī)制,劃清“可容”與“不容”界限,大力支持改革創(chuàng)新,激勵廣大干部在改革創(chuàng)新中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
“實(shí)施容錯糾錯并不意味著紀(jì)律‘減壓’和作風(fēng)‘松綁’,我們依規(guī)依紀(jì)依法科學(xué)‘界錯’,將細(xì)化的25種情形納入‘容錯清單’,確保真容錯、準(zhǔn)容錯?!笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,比如,在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、民生實(shí)事等工作中,為搶抓時機(jī)、節(jié)約資源,依法履職、大膽推進(jìn),出現(xiàn)一定失誤錯誤但及時補(bǔ)救止損的納入“容錯清單”。同時,建立“負(fù)面清單”,把11種不予容錯的情形劃入“禁區(qū)”。
容錯糾錯機(jī)制旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,也幫助犯錯者勇敢邁出主動投案的腳步。
在黨的政策感召和高壓震懾下,2022年以來,全市共有65人主動投案,1198人主動交代問題。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。以改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是“先手棋”。黨員干部作風(fēng)如何,既關(guān)系黨的形象和民心向背,也關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成敗。只有強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),努力消除滋生形式主義和官僚主義的土壤,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),才能引領(lǐng)黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)、改革攻堅的精氣神,為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕提供堅強(qiáng)保障。
梅州日報記者:侯珍妮
通訊員:市紀(jì)宣
編輯:張曉珊 丘小芳(實(shí)習(xí))
審核:張柯